Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассационная жалоба. Как выиграть суд?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжаловать действия должностного лица можно, написав жалобу его начальству или в стоящий выше государственный орган, подав жалобу в прокуратуру или обратившись в суд с иском. При подаче жалобы непосредственно в ведомство, гражданин должен будет ожидать ответа в течение месяца, после чего он получит письменный ответ –– положительный или отрицательный. Порой обращение пострадавшего и вовсе может быть проигнорировано. Тогда остается лишь обращение в прокуратуру или оспаривание в суде.
В каких случаях возможна административная жалоба?
Под административной жалобой в настоящем материале понимается ни жалоба по административному делу, связанному с правонарушением, квалифицированным по статье КоАП РФ, а жалоба на нарушение прав лица, т.е. это обжалование действий, бездействия, решений должностных лиц, тех или иных органов. В данном случае обжалование происходит в административном порядке, т.е. не путем оспаривания через суд, а путем подачи жалобы руководителю организации, вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган.
Административная жалоба может быть подана, если лицо не согласно с принятым решением, например, судебным приставом-исполнителем, или считает, что должностное лицо бездействует, либо наоборот, считает, что действия должностного лица нарушают его права.
Производство по жалобе.
Жалоба подается в тот государственный муниципальный орган, который может разрешить проблему, указанную в жалобе (вопросы, поставленные в жалобе).
Если жалоба подается в некомпетентный орган, то в течение 7 дней со дня регистрации жалобы жалоба пересылается в орган должностному лицу, уполномоченному ее рассматривать, с обязательным уведомлением гражданина-заявителя.
Если разрешение вопросов относится сразу к компетенции нескольких органов власти, то органом, в который поступила жалоба, делается копия жалобы и отправляется дополнительно в каждый орган, уполномоченный ее рассмотреть.
Любое обращение гражданина, в том числе и жалоба, подлежит регистрации.
В государственном органе, куда она была направлена регистрация производится в течение 3 дней с момента поступления жалобы в государственный орган.
Это действие имеет юридическое значение. Именно со дня регистрации жалобы исчисляются сроки рассмотрения жалобы.
Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях срок может быть продлен еще на 30 дней, о чем уведомляется гражданин.
Продление срока должно быть обоснованным (например, если требуется дополнительная проверка по жалобе.
Срок подачи жалобы не установлен (в любое время он может подать жалобу, заявление в государственный орган).
После рассмотрения жалобы по существу государственным органом, на нее дается ответ.
Документ подписывается руководителем государственного муниципального управления.
Ответ по жалобе должен быть оформлен в письменном виде, даже в том случае, когда жалоба поступила по информационным системам общего пользования.
Ответ по жалобе отсылается по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Как написать апелляционную жалобу
Как и любое обращение, жалоба должна содержать:
- наименование суда, в который она адресована. Напомним, что при обжаловании постановлений мирового суда в качестве получателя указывать нужно районный суд, а при несогласии с решениями районного суда – областной.
- необходимо указывать свои данные, адрес проживания и телефон, можно также отразить и электронный адрес. Если решением затронуты чьи-то права, можно указать заинтересованное лицо (например, если обжалуется решение по признании законными действий ИФНС, нужно указать это ведомство);
- в тексте лаконично и понятно указать, какое решение было принято и почему вы с ним не согласны;
- желание участвовать в разбирательстве во второй инстанции или, если это допускается, указать возможность рассмотрения проблемы без вашего участия, к примеру : «…. Прошу рассмотреть мою жалобу в мое отсутствие». Если суд придет к выводу о возможности разрешения ситуации без вашего присутствия, в упрощенном порядке, то других лиц тоже не будут вызывать.
- просьбу о том, что необходимо сделать суду второй инстанции – отменить предыдущее решение, прекратить производство, изменить постановление.
- если имеются дополнительные материалы, которые так или иначе подтверждают вашу позицию, их копии следует приобщать. Если вы ссылаетесь только лишь на доказательства, которые уже и так имеются в административном деле, приобщать их еще раз необходимости нет.
- не забудьте поставить число и подпись. Апелляционную жалобу по делу об административном правонарушении может составить и подписать представитель, тогда нужно будет приложить копию доверенности на него.
Штраф после административного правонарушения. Когда его можно обжаловать?
Это первый важный момент, заслуживающий внимания. Если не уложиться в срок, установленный законом – будет считаться, что обвиняемый с постановлением согласен. Это одна из самых распространённых ошибок – когда ответчики не спешат с жалобой.
Максимальный срок обжалования для постановлений – десять суток. Но и в этом вопросе есть свои тонкости. Их учёт поможет с успехом решить проблему:
- Срок исчисляется с того момента, как адресат получил уведомление в письменной форме, поставил на нём свою подпись.
- 10 дней исчисляются не по календарю, а по рабочему времени. В этот срок входят даже официальные праздники, выходные.
- Не нужно ждать выходных, чтобы отправить заявление с просьбой обжаловать постановление.
- Можно восстанавливать срок на обжалование, если он был упущен. Главное – чтобы причина была уважительной.
- При наличии уполномоченного представителя пропуск недопустим даже по серьёзным обоснованиям. Именно он должен решать вопросы в срок.
Примерно таким же будет порядок обжалования постановления об административном правонарушении ГИБДД.
За время, пока ответчик пытается отложить решение вопроса, ситуация не будет меняться. Кроме того, если заявка подаётся слишком поздно – работы будет в два раза меньше.
Как составить апелляционную жалобу
Для составления документа по делу об административном правонарушении желательно обратиться к юристу. Если апелляция будет составляться самостоятельно, то пишется по чёткой структуре: вступление, содержательная часть, заключение.
Вступление содержит следующие сведения:
- Информацию о наименовании органа судебной власти, который выступает получателем и должен её рассматривать.
- Актуальные личные данные (адрес проживания, номер телефона и при желании адрес электронной почты).
- Информацию о других участниках процесса.
Содержательная часть включает:
- Информацию о судебном постановлении и первой инстанции, его вынесшей.
- Причину обращения. Почему принятое решение не устраивает, описать лаконично допущенные судьёй нарушения со ссылками на законодательные акты.
- Требование к суду второй инстанции – об отмене предыдущего постановления, прекращении производства либо изменении решения.
Заключительная часть:
- Указание о желании принимать участие при рассмотрении апелляции.
- В обоснование приложить копии дополнительных доказательств, на которых основана жалоба.
- Обязательное указание даты составления документа и оригинальная личная подпись.
Уполномоченный орган принимает к рассмотрению только грамотно оформленный документ, соответствующий всем нормам заполнения. По этой причине желающему оспорить решение суда лицу необходимо внимательно ознакомиться со всеми действующими требованиями.
Так, в надзорной жалобе в обязательном порядке должны присутствовать следующие сведения:
- Наименование документа — надзорная жалоба.
- Название органа, в который документ направляется.
- Полные и достоверные сведения о лице, которое подает документ: ФИО, место жительства, процессуальное положение в деле судопроизводства.
- Информация о других участниках процесса: ФИО или название организации, место проживания физического лица или юридический адрес.
- Список уполномоченных органов (судов), которые рассматривали дело на первых стадиях оспаривания: апелляционной и кассационной, а также смысл вынесенных ими решений.
- Перечень оспариваемых актов.
- Доводы, которые лицо приводит в качестве оснований для пересмотра дела.
- Просьба субъекта о пересмотре или отмене судебного постановления.
- Полный перечень прилагаемых материалов, которые подтверждают требования, указанные лицом в претензии.
- Дата составления документа и подпись заявителя.
Однако судебная практика показывает, что самостоятельно составленные жалобы редко соответствуют всем требованиям. Чтобы документ приняли к рассмотрению, подающему жалобу субъекту следует обратиться за помощью к профессиональному юристу. Специалист составит надзорную жалобу, учитывая все нюансы и грамотно оформит ссылки на надлежащие нормативные акты.
Стадии производства административной жалобы
Производство по общим административным жалобам состоит из четырех основных стадий.
Первый этап представляет собой так называемую первичную обработку. В соответствующий орган поступает официальная жалоба. Задача работников — зарегистрировать документ. Сделать это необходимо в пятидневный срок. Руководитель должен определить лиц, которые будут работать с поступившей жалобой, либо бумага направится в другую инстанцию.
Второй стадией является проверка жалобы. Работникам нужно грамотно проанализировать ситуацию, собрать и проверить всю необходимую информацию. Как правило, для проверки образуются специальные комиссии. В них могут входить различные активисты, специалисты или эксперты. Проверка должна проводиться с использованием законных средств и методов: беседы с людьми, работа с документами, различные обследования и т. д. При этом человек, подавший жалобу, имеет возможность лично знакомиться с ходом расследования, а также вносить определенные поправки.
Как написать жалобу на районный суд в 2019 году?
У вас есть претензии к работе районного суда? Грамотно составленная жалоба поможет вам устранить нарушения и добиться справедливости.
При составлении такой жалобы не забудьте указать следующую информацию:
- Сведения об адресате жалобы (наименование и адрес выбранной вами инстанции, ФИО должностного лица);
- Сведения о заявителе (ФИО, место жительства, номер телефона);
- Сведения о судье, действия которого вы хотите обжаловать (ФИО судьи, наименование суда);
- Обстоятельства, которые стали причиной для подачи жалобу на судью;
- Ваши требования;
- Дата составления жалобы;
- Перечень документов, прилагаемых к жалобе.
Какие бывают административные жалобы
Жалобы, как правило, в соответствии с ФЗ, подразделяются по различным признакам.
Разделение по форме преподнесения информации уполномоченным лицам, подразделяют следующие виды жалоб:
- Устные, то есть озвучиваемые уполномоченному лицу в соответствии с установленным регламентом (под аудиозапись или лист протокола), оформляемый секретарём, в котором регистрируются все устные заявления участников процедуры обжалования.
- Письменные – могут быть поданы в установленном порядке лично или посредством почтовой связи, а также в электронном виде онлайн, если в учреждении имеется возможность приёма подобных документов через специальную интерактивную форму. Чаще всего все входящие заявления от населения фиксируются уполномоченными представителями канцелярии.
По качественным признакам их оформления и территории подсудности жалобы подвергаются следующим делениям:
- Общие административные жалобы – не регламентируются требованиями конкретной организации, сроками подачи, составом основной части, количеством подающих её лиц, их социальным положением, а также иными характеристиками.
- Специальные жалобы – виды документов, регулируемые отдельными правовыми кодексами или законодательными актами в части их оформления, порядка подачи, рассмотрения, реагирования на них и т. д. Так, к данному типу административного обжалования относятся все недовольства правонарушителей, которым (в соответствии с КоАП) вынесены неправильные наказания вплоть до уголовной ответственности, например, с требованием оплатить штраф.
Порядок и срок рассмотрения
Срок для рассмотрения административной жалобы составляет один календарный месяц с момента уведомления о получении. Допускается применение уменьшенных периодов рассмотрения обращения.
Порядок рассмотрения жалобы предусматривает:
- Оглашение субъектного состава – участников правового спора.
- Установление явки сторон, их представителей, иных лиц.
- Проверка полномочий представителей.
- Выяснение причин отсутствия лиц, заявленных в процессе.
- Разъяснение прав и обязанностей.
- Рассмотрение по сути: проверка материалов, показание заинтересованных лиц, пояснения специалистов (экспертов).
По окончанию разбирательства выносится одно из таких решений:
- Отказ в удовлетворении заявленных требований.
- Изменение обжалуемого решения.
- Удовлетворение жалобы.
- Возврат дела на новое рассмотрение.
- Направление обращения согласно подведомственности.
Понятие административной жалобы. Какая жалоба является административной?
Юристы квалифицируют все жалобы как административные и судебные. Последние рассматриваются судами в порядке различных судопроизводств: гражданского, уголовного, арбитражного, конституционного. Все остальные жалобы, поданные должностным лицам и органам власти, таким образом, относятся к административным.
Не следует принимать за судебную жалобу любое обращение в суд. Например, жалоба на несвоевременное рассмотрение дела, решение по которой будет принимать не суд, а отдельный судья или председатель суда, считается административной.
Законодательство различает два вида административных жалоб: общие и специальные. Первые федеральный закон о порядке рассмотрения обращений называет обращениями граждан и причисляет к ним не только жалобы как таковые (по определению ст. 4 закона: «просьбы гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц»), но также и различные предложения и заявления.
Подачу и рассмотрение общих административных жалоб граждан регламентирует Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Порядок производства и основания специальных административных жалоб регулируют специальные нормы законодательных актов, например, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Дисциплинарного устава ВС РФ и других.
Любой человек вправе подать общую административную жалобу в любое время и по любому поводу. Это право ничем и никем не ограничено. Право на подачу специальной административной жалобы регламентируется положениями кодексов и других юридических документов. Так, жалоба по административному делу, на постановление об административном нарушении подаётся в соответствие с требованиями главы 30 КоАП РФ.
Требования и особенности
Действующие правовые нормы наделяют правом подачи жалобы следующих лиц:
- пребывающих в пределах границы России;
- граждане иного государства;
- не имеющие гражданства.
Следует учитывать круг полномочий органа, которому адресуется обращение. Жалоба не предусматривает посягательства на права и свободы посторонних лиц. Основной перечень правил регламентируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», среди которых:
- Возможность подачи заявления в электронной, письменной форме.
- Заявление лучше подкрепить аргументами в виде приложений, с доказательной базой изложенных фактов.
- Указание данных о лице, которому адресуется документ.
- Краткое изложение жалобы по существу.
Существует ряд особенностей административной жалобы:
- подтверждение наличия правового конфликта;
- особый процесс рассмотрения обращения;
- подведомственность;
- отсутствие затрат при осуществлении процессуальных действий;
- способ реализации контрольной функции руководителями;
- метод оценки работы органов власти.
Как написать жалобу в Добродел? Пошаговую инструкцию вы найдете здесь.
Статья 30.15 КоАП РФ. Принятие к рассмотрению в порядке надзора жалобы, протеста
- О принятии к рассмотрению в порядке надзора жалобы, протеста судья выносит определение.
- Судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, обязан известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего о подаче жалобы, принесении протеста и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с жалобой, протестом и подать возражения на них.
- В случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.