Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспаривание оценки арестованного имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для оценки имущества должника судебный пристав-исполнитель пригласил специалиста-товароведа. Специалист оценил диван, принадлежащий должнику, в 15 тыс. руб. Судебный пристав-исполнитель, посчитав оценку специалиста явно завышенной, записал в акте стоимость дивана в размере 7 тыс. руб.
Может ли судебный пристав не принимать в расчет оценку имущества, выполненную оценщиком?
Обязан ли судебный пристав-исполнитель руководствоваться заключением специалиста при производстве действий по исполнению судебных актов? Какова роль специалиста в исполнительном производстве?
В соответствии с п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 64 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.
2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель управомочен в порядке и пределах, которые установлены настоящим законом, производить оценку имущества, а также привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (оценщиков)*(1). Однако перечень случаев, когда судебный пристав-исполнитель обязан привлекать профессиональных оценщиков, исчерпывающим образом сформулирован в ч.ч. 2, 3 ст. 85 Закона N 229-ФЗ. Причем из п. 3 ч. 4 ст. 85 Закона N 229-ФЗ следует, что стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении им постановления об оценке вещи или имущественного права, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
В тех же случаях, когда привлечение профессионального оценщика не обязательно, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по просьбе сторон исполнительного производства может привлечь специалиста, который должен отвечать только двум требованиям: 1) быть не заинтересованным в исходе исполнительного производства и 2) обладать специальными познаниями. О привлечении специалиста судебный пристав-исполнитель выносит постановление (ч. 1 ст. 61 Закона N 229-ФЗ). За дачу заведомо ложного отчета или заключения специалист несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем (ч. 4 ст. 61 Закона N 229-ФЗ).
Специалист в исполнительном производстве отнесен законодателем к лицам, содействующим исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Он обязан являться по вызову судебного пристава-исполнителя, отвечать на поставленные им вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать техническую помощь (ч. 2 ст. 61 Закона N 229-ФЗ).
По сути, специалист содействует судебному приставу-исполнителю в принятии правильного решения при разрешении определенных фактических вопросов, например при установлении стоимости имущества должника.
То есть на стадии исполнительного производства специалист выполняет некую консультационно-справочную функцию, а если оценка вещей или имущественных прав осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, то и экспертную.
Отметим, что по поводу статуса результатов деятельности специалиста законодатель умалчивает, равно как и не называет процессуальную форму заключения, в которой специалист должен выражать свое мнение. Поэтому ответить однозначно на вопрос, является ли оценка имущества должника, произведенная специалистом, обязательной для судебного пристава-исполнителя или нет, не представляется возможным.
Отдельные суды исходят из того, что величина рыночной стоимости объектов оценки, определённая независимым оценщиком в рамках исполнительного производства, носит рекомендательный характер и не является обязательной.
Профессиональный оценщик лишь производит оценку арестованного имущества, а вопрос об использовании этой оценки в дальнейшем решается судебным приставом-исполнителем.
При определении рыночной стоимости имущества судебный пристав-исполнитель принимает во внимание отчёт привлеченного специалиста, тем не менее данный отчёт не является для него обязательным.
Только после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о принятии этой оценки она становится обязательной (смотрите, к примеру, апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 31.03.2014 по делу N 33-3026/14).
Оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя
Пристав-исполнитель вне зависимости от совпадения или несовпадения результатов оценки объекта с предполагаемым им размером стоимости объекта выносит постановление. При этом отсутствуют нормы, позволяющие судебному приставу-исполнителю не соглашаться с отчетом оценки оценщика или признавать отчет недействительным. Однако обжаловать результаты оценки вправе заинтересованные лица в соответствии со ст. 12 ГК РФ. При этом для обжалования должник не должен доказывать свою заинтересованность, иные лица должны мотивировать заявлением, сославшись на нарушение их прав при заключении сделок, если размер стоимости объекта не будет изменен (например, Постановление Четырнадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 23 ноября 2011 г. по делу № А44-955/2011).
Заинтересованное лицо, оспаривая постановление или отчет, преследует одну цель: изменение стоимости объекта. Следовательно, при каждом случае следует устанавливать отдельные юридические факты. Оспаривать само постановление целесообразно, если пристав-исполнитель вопреки отчету оценщика установил самостоятельно стоимость объекта. Может также сложиться ситуация, в которой следует оспаривать постановление ввиду того, что пристав-исполнитель вынес ошибочный вывод о достоверности отчета о стоимости объекта (например, решение Арбитражного суда респ. Мордовия от 15 декабря 2011 г. по делу № А39-436/2011). Помимо этого неразумно оспаривать постановление, если оно основано на отчете специалиста – оценщика, привлеченного приставом, возможно затребовать проведение повторной оценки, однако в этом случае необходимо доказать одно из двух условий: постановление не соответствует законодательству об исполнительном производстве и оценке, или же постановление нарушает права и интересы заявителя. Примечательно, что законодательством не предусмотрена возможность не принять отчет об оценке или вовсе не выносить постановление. Более того, не предусмотрена возможность назначения повторной оценки судебным приставом-исполнителем.
Существенную роль при формировании позиции по данному вопросу сыграло Информационное письмо ВАС РФ № 92 от 30 мая 2005 г., в котором указано, что даже в случае, если судебным приставом-исполнителем был привлечен независимый оценщик, в судебном порядке оспариванию подлежит постановление пристава-исполнителя, так как этот акт устанавливает оценочную стоимость, а не отчет оценщика. Однако Президиум ВАС РФ пересмотрел относительно недавно свою позицию, изложенную в Информационном письме № 92 от 30 мая 2004 г. ВАС РФ в Постановлении от 23 октября 2012 г. по делу № 6083/12 указал, что величина стоимости объекта оценки, выявленная оценщиком и отраженная в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который лишен права на изменение величины стоимости объекта, а также внесение изменений в отчет оценщика. Следовательно, отчет носит не рекомендательный, а обязательный характер, постановление пристава полностью отражает отчет оценщика, что свидетельствует о целесообразности оспаривания отчет в порядке искового производства.
Классический подход относит оспаривание оценки объекта на стадии исполнительного производства к публичным делам, так как стороной выступает орган исполнительной власти – судебный пристав-исполнитель. Однако эти дела имеют особенности, основная из которых состоит в том, что заявитель должен доказать противоправность действий (бездействий) органа власти.
Можно ли оспорить результаты оценки в производстве ФССП
Перечень действий пристава зависит от требований судебного акта. Если требования взыскателя носят неимущественный характер, то специалист ФССП не вправе вводить арест на активы, продавать их через торги или по прямым предложениям.
Также не проводится реализация имущества, если суд постановил передать вещь взыскателю. Сотрудник ФССП будет устанавливать ее местонахождение, после чего составит акт изъятия и передачи.
Оспорить оценку имущества в исполнительном производстве можно в судебном порядке
При несогласии с постановлением пристава об оценке подается административный иск или жалоба в порядке подчиненности. Также можно подать исковое заявление об оспаривании рыночной стоимости имущества. По итогам оспаривания постановление могут отменить, а приставу придется проводить повторную оценку.
Чаще всего в судебных актах указаны денежные или имущественные обязательства. Например, это может быть взыскание задолженности в пользу банка, просрочки по налогам и алиментам. Денежные и имущественные требования можно исполнить:
- путем списания средств с карточек и счетов в банке;
- путем удержания с зарплаты, иных видов дохода;
- путем добровольного погашения должником;
- путем продажи имущества, передачи вырученных средств взыскателю;
- путем передачи вещей и предметов взыскателю (если это допускает закон).
Материал по теме
Как заплатить судебную задолженность: способы и сроки. И как проверить, что деньги дошли до ФССП Способы уплаты задолженности приставам. Как оплатить долг через банк, через интернет, по почте. Какой срок на погашение задолженности приставам. Где узнать точную сумму долга для оплаты, как сэкономить на расходах
Порядок обращения взыскания на имущество. В чем разница работы приставов и арбитражного суда Судебный и внесудебный порядок обращения взыскания на имущество. Правила обращения взыскания на имущество должника в исполнительном производстве, в банкротстве. На какое имущество и когда можно обратить взыскание.
Пристав может арестовать активы должника на начальном этапе производства. Но продавать имущество специалист ФССП будет, если у должника недостаточно денег для исполнения обязательств перед взыскателем. Чтобы приступить к организации аукциона или размещению сообщений о продаже, пристав сначала проводит оценочные работы.
Итоги оценки, которую выполнит пристав или эксперт-оценщик, будут утверждены постановлением. Стоимость объекта или вещи, отраженная в постановлении, станет начальной ценой на торгах. Если оценка проведена с нарушением законодательства, заинтересованное лицо может подать жалобу или административный иск.
Куда можно пожаловаться на несправедливую
оценку имущества должника?
Оспаривание решений и действий пристава означает несогласие с ними. Причины возражений и описание выявленных нарушений заявитель указывает в жалобе или иске. Если суд удовлетворит требования заявителя, итогом оспаривания может быть:
- отмена постановления об оценке, после чего пристав обязан провести ее заново;
- отмена результатов торгов, если на эту процедуру повлияли нарушения при оценке;
- назначение повторных или дополнительных оценочных работ по предписанию суда;
- изменение показателя рыночной цены, ранее рассчитанной оценщиком или приставом.
Адвокат по оспариванию оценки пристава в Екатеринбурге
Денежные средства, которые будут выручены от реализации имущества, не всегда покрывают сумму всего долга. От этого может пострадать ответчик, так как та сумма (при правильной оценке) могла закрытия весь долг.
Рекомендуем посещать все судебные заседания или направить в суд законного представителя. Это позволит Вам быть в курсе рассмотрения дела. Стороны могут подавать жалобы, ходатайства о назначении повторной или дополнительной независимой экспертизы.
Если вы заинтересованы в получении результата, который оправдает все ваши ожидания, вам стоит обратиться к нашим специалистам по оспариванию оценки пристава. Они обладают большим опытом работы в этой сфере деятельности, имеют безупречную репутацию. Отзывы о работе интересующих вас специалистов можно почить на нашем сайте. Обязательно примите во внимание наши рекомендации в процедуре и давайте начнем решать Вашу проблему вместе.
Сроки оценки имущества судебным приставом
В Законе № 229-ФЗ указано несколько процессуальных сроков, имеющих прямое отношение к оценке имущественных активов:
- пристав обязан привлечь профессионального оценщика не позднее месяца после обнаружения вещей и предметов должника;
- срок проведения оценки будет указан в постановлении специалиста ФССП. так как зависит от перечня активов, их характеристик и места расположения;
- в течение 3-х дней после получения отчета об оценке сотрудник ФССП обязан издать постановление, указать в нем рыночную стоимость;
- не позднее одного дня после издания постановления, его копия направляется сторонам по делу;
- в течение 10 дней после получения информации об оценке взыскатели и должники могут ее оспорить через суд.
🔥 Оспаривание оценки пристава
Поделиться Оспаривание результатов оценки имущества в исполнительном производстве (оспаривание оценки пристава) – дело непростое.
Давайте разбираться. В ситуации, когда дело об обращении на арест имущества должника дошло до определенного этапа в исполнительном производстве, за работу берется пристав. Он, в свою очередь, привлекает еще и специалистов, занимающихся проведением оценки имущества должника.
Отчет оценщика берется за основу исполнительного производства. Однако другая сторона этого же производства, т.е.
должник, имеет право оспаривать оценку, предоставленную приставом посредством привлечения оценщика. Либо проводить в судебном (досудебном) порядке. может двумя способами: опротестование действий пристава (отсутствие порядка привлечения оценщика, процедуры оформления действия назначения оценки); оспаривание действий специалистов по оценке, отчет которых не устраивает другую сторону производства.
🔥 Оспаривание оценки пристава
О результате проведенной оценки все стороны смогут узнать из акта вынесенном приставом.
Данный акт можно обжаловать, обратившись в суд. Или провести обжалование оценки в исполнительном производстве через вышестоящий орган. Если оценку проводил непосредственно пристав, то такую оценку можно оспорить путем подачи жалобы вышестоящему приставу.
При обжаловании вынесенного постановления должник не должен доказывать свою заинтересованность в деле, но если оценку имущество обжалуют заинтересованные лица, то они должны изложить все в заявлении, сославшись на то, что были нарушены их права.
Оспорить действия пристава можно только в том случае, если при проведении данного процесса он предпринял не все предписанные законом меры для установки точной рыночной стоимости на взысканное имущество.
Таким образом, это говорит о том, что четко установленный порядок было не соблюден, а соответственно, результат подлежит оспариванию.
В конкурсном производстве
Расчёт с заимодавцами в конкурсном производстве реализовывается за счет имущества должника. Для этого конкурсный управляющий должен осуществить отчет и активы имущества. Оценка активов выполняется независимым оценщиком по приглашению конкурсного управляющего.
Услуги оценщика и прочих высококвалифицированных специалистов, которые проводят инвентаризацию и оценку выплачивают за счет активов должника, если комитет заимодавцев не назначил другого источника платежа.
Согласно законодательству, собрание заимодавцев может назначить сторону, на которую с его с разрешения перекладывается обязанность по выплате услуг.
Если на конечное отчётное число, балансовая стоимость имущества должника составляет меньше сто тысяч рублей, то на основании постановления комитета заимодавцев оценка проводится без приглашения независимого оценщика.
Имущество должника, которое имеется на момент начала конкурсного производства, создает конкурсную массу. Из конкурсной массы выключается имущество, которое было исключено из оборота и имущественных прав.
Для точного учета имущества конкурсный управляющий может привлечь бухгалтера, аудитора и других опытных специалистов. Важные предметы, которые принадлежат должнику, реализуются вовремя торгов в конкурсном производстве.
Главным обстоятельством данного конкурса есть обязанность покупателя содержать, обеспечивать социально значимые объекты и использовать их за целевым назначением. Независимый оценщик определяет стоимость важных предметов. Деньги от продажи поступают в конкурсную массу.
Спустя месяц после проведения учета и оценки имущества конкурсный управляющий должен наддать заимодавцам на заключение предложения о реализации порядка, условиях, сроках имущества должника.
Продажа имущества предусматривают приобретение финансов от реализации через 30 дней со дня подписания соглашения купли – продажи. На открытых торгах реализовывается имущество должника. Стартовая стоимость продажи выдвигаемого на торги имущества выполняется независимым оценщиком.
Обжалование постановления судебного пристава исполнителя о принятии результатов оценки
Пристав в трехдневный срок после получения отчета выносит постановление об оценке имущества. О результате проведенной оценки все стороны смогут узнат ь из акта вынесенном приставом. Данный акт можно обжаловать, обратившись в суд. Или провести обжалование оценки в исполнительном производстве через вышестоящий орган.
Если оценку проводил непосредственно пристав, то такую оценку можно оспорить путем подачи жалобы вышестоящему приставу. При обжаловании вынесенного постановления должник не должен доказывать свою заинтересованность в деле, но если оценку имущество обжалуют заинтересованные лица, то они должны изложить все в заявлении, сославшись на то, что были нарушены их права.
Оспорить действия пристава можно только в том случае, если при проведении данного процесса он предпринял не все предписанные законом меры для установки точной рыночной стоимости на взысканное имущество. Таким образом, это говорит о том, что четко установленный порядок было не соблюден, а соответственно, результат подлежит оспариванию. Жалобу можно подать непосредственному начальнику исполнителя. Иногда поможет решить проблему в случае, когда и начальник Вам не помог.
Если же обжалуемое постановление, которое изначально вынес судебный пристав, было составлено с соблюдением всех рамок закона и без превышения должностной компетенции, оно соответствует форме, то данный документ не нарушает прав должника, а это значит, что к исполнительному лицу претензий быть не может. В данном случае их можно предъявлять лишь к специалистам, проводящим оценку, отчет которых и нарушает права иной стороны.
ВНИМАНИЕ : Федеральным законом от 12 марта 2014 г. № 34-ФЗ в п. 3 ч. 4 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» были внесены изменения (вступили в силу с 23 марта 2014 г.), в соответствии с которыми стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, стала являться обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке вещи или имущественного права.
Примерная форма заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника (арбитражное судопроизводство) (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Настоящая форма разработана в соответствии с главой 24 АПК РФ, Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В [ наименование арбитражного суда,
в который подается заявление ]
Заявитель: [ наименование организации ]
адрес: [ вписать нужное ]
Ответчик: [ наименование территориального отдела
Федеральной службы судебных приставов ]
адрес: [ вписать нужное ]
Третье лицо: [ наименование организации-взыскателя ]
адрес: [ вписать нужное ]
Третье лицо: [ наименование организации-Оценщика ]
адрес: [ вписать нужное ]
Заявление
о признании незаконным постановления судебного пристава — исполнителя об оценке имущества
[ Число, месяц, год ] [ наименование территориального отдела Федеральной службы судебных приставов ] было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N [ значение ] в отношении [ наименование организации ] (далее по тексту — Заявитель, Должник).
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом — исполнителем [ Ф. И. О. ] по акту описи и ареста имущества от [ число, месяц, год ] произведен арест [ указать перечень имущества ], всего [ значение ] наименований, принадлежащих Должнику.
[ Число, месяц, год ] постановлением об участии специалиста в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости арестованного имущества был привлечен специалист: независимый Оценщик — [ наименование организации ] (далее по тексту — Оценщик).
Согласно отчету Оценщика N [ значение ] от [ число, месяц, год ] стоимость арестованного по акту от [ число, месяц, год ] имущества составила [ цифрами и прописью ] рублей.
Постановлением от [ число, месяц, год ] N [ значение ] об оценке имущества Должника судебный пристав — исполнитель принял вышеназванный отчет и установленную в нем стоимость имущества утвердил.
Заявитель не согласен с постановлением от [ число, месяц, год ] N [ значение ] об оценке имущества Должника, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
В Информационном письме президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым Оценщиком» содержатся рекомендации, что в случае если самостоятельное оспаривание величины стоимости объекта оценки, определенной независимым Оценщиком, путем предъявления отдельного иска невозможно, вопрос о достоверности этой величины может рассматриваться в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, изданного акта или принятого решения (в том числе дела о признании сделки недействительной, об оспаривании ненормативного акта или решения должностного лица, о признании недействительным решения органа управления юридического лица и др.).
Как оспорить оценку имущества, проведенную судебным приставом? Через жалобу и иск в суд
Взыскание просроченных долгов через ФССП может сопровождаться продажей активов неплательщика. Это может быть недвижимость или автотранспорт, бытовые вещи, иное имущество. Чтобы приступить к торгам или размещать извещения о прямой продаже, пристав сначала должен оценить имущество.
Порядок проведения оценочных работ описан в ст. 85 закона № 229-ФЗ. Их может выполнить сам специалист ФССП, либо независимый эксперт-оценщик.
Стороны производства могут возражать относительно итогов оценки. Также они могут выявить различные нарушения со стороны пристава или оценщика. Для защиты свои прав участники производства могут оспорить рыночную цену или процессуальные документы ФССП.
Обжалование постановления о результатах оценки приставов или рыночной стоимости активов возможно через суд.
Когда привлекаются профессиональные оценщики
Оценка арестованного имущества судебным приставом исполнителем не является единственно утвержденным действием. Известно, что если стороны производства не устраивают выведенные цены, которые фиксируют приставы, вызываются профессиональные оценщики. Расходы налагаются на инициатора вызова.
Со стороны сотрудника ФССП привлечение оценщика становится обязательным, когда требуется обозначить цену на следующие виды активов:
- Недвижимость с высокой стоимостью. В этом качестве принимаются земельные участки, гаражные помещения, жилые строения, квартиры, ОНС и другая ценная собственность.
- Оценщик нужен акциям, облигациям, иным ценным бумагам. При этом свободный рынок, организованные фондовые торги не должны иметь их в обращение.
- Услуги профессионального оценщика актуальны при отчете по стоимости имущественных прав, с учетом дебиторской задолженности.
- Также оценщик проводит экспертизу драгоценных металлов, камней, товаров, где они используются в виде составляющих элементов. За исключением банковских металлических счетов, к которым привязана курсовая стоимость металлов.
- Вызванный специалист, проводящий оценку, работает с коллекционными денежными знаками, при разнице их фактической стоимости и номинальной, определяет цену исторических, художественных вещей, а также активов предварительно оцененных более 30 тыс. руб.
Как и с чем идти в суд?
Как только вы получили постановление об оценке от судебного пристава исполнителя, у вас есть 10 рабочих дней на то, чтобы обжаловать это постановление в судебном порядке. В принципе таким же образом может быть обжалована и оценка, проведенная с привлечением независимого оценщика.
Порядок обжалования постановления об оценке регламентирует ст. 441, гл. 23 и 25 ГПК РФ, ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть заинтересованное лицо подает заявление о признании незаконным постановления судебного пристава об оценке вещи. Как говорилось ранее, на подачу заявления отводится десятидневный срок (ч. 2 ст. 441 ГПК РФ, ч. 4 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Заявление может быть подано как по месту вашего жительства, таки по месту исполнительного производства (ч. 2 ст. 254 ГПК РФ). Вам придется оплатить госпошлину (ст. 333.19. НК РФ) за подачу заявления.