Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году в Алтайском крае завершат программу переселения из аварийного жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ращепкин напомнил, что собственникам аварийных помещений, которые подлежат сносу, положена денежная компенсация. По его словам, размер выкупной стоимости в Барнауле достиг 70-100 тысяч рублей за «квадрат». При этом техническое состояние помещений при оценке не учитывается: только расположение и метраж жилья.
Новостройки и компенсации
– Важным событием прошлого года стало завершение строительства дома на Беляева, 14. Часть квартир выкупила администрация Барнаула, чтобы передать «переселенцам» из аварийного фонда. Когда люди получат ключи от нового жилья?
– Одна из серьезных, порой непреодолимых проблем при покупке жилья для расселения остается площадь помещений. Мы должны предоставить равноценную недвижимость, а на рынке не так много жилья, подпадающего под эти критерии.
Благодаря участию в аукционе на поставку помещений строительной компании «Союз» (Владимира Отмашкина) город смог купить 51 квартиру в новостройке. Сегодня идет процесс переведения права собственности в муниципальную. Как только все документы будут готовы, в том числе со стороны нанимателей, мы с радостью вручим ключи людям в только что построенном доме. Благодаря взаимодействию с застройщиком, наниматели уже осмотрели помещения и с нетерпением ждут заселения.
– Еще один важный вопрос – размер компенсаций за съемное жилье. Пересматривается ли она на фоне постоянно меняющихся цен на рынке недвижимости?
– Мы регулярно мониторим стоимость аренды жилых помещений для проживания граждан аварийных домов, находиться в которых стало небезопасно для жизни и здоровья. Размер компенсации был принят депутатами Барнаульской гордумы, но регулярно корректируется.
В настоящее время она составляет 12,3 тыс. рублей за однокомнатную квартиру, 14,4 тыс. рублей за «двушку» и 18,3 тыс. рублей за трехкомнатную квартиру. Как правило, такой мерой поддержки ежегодно успевают воспользоваться около 100 семей. Когда-то нуждающихся больше, когда-то меньше. Главное, что люди понимают: это нужно для обеспечения собственной безопасности.
При выделении жилья, расселении жильцов из аварийных домов, органы местного самоуправления должны руководствоваться следующими нормативными актами:
- Жилищный кодекс РФ, в части определения порядка переселения граждан из жилого фонда, определенного как непригодный для дальнейшего проживания.
- ФЗ № 185, регулирующий основы функционирования региональных программ, целью которых является обновление жилищного фонда.
- Программа «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», действующая в рамках национального проекта, инициированного Правительством РФ «Жильё и городская среда». По программе до 2025 года намечено освободить более 660 тыс. квартир общей площадью больше чем 12 млн м2.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Где узнать сроки и порядок расселения из аварийных домов в Барнауле
Информацию о графиках переселения можно узнать на сайтах органов власти субъекта РФ. Кроме того, все паспорта региональных программ включаются в единый федеральный реестр и размещаются на портале «Реформа ЖКХ». На этом портале можно узнать:
- перечень аварийных домов, подлежащих переселению с разбивкой по каждому региону;
- контроль качества домов, по которым имеются обращения о недостатках качества жилых помещений;
- сведения о контрактах на переселение, заключенные субъектом РФ;
- информацию о строящихся домах по программам переселения из аварийного жилья;
- сведения о построенных домах по программам переселения.
Если ваш дом отсутствует в региональных перечнях, либо представлена недостоверная информация о графике отселения, через портал «Реформа ЖКХ» можно подать официальное обращение.
Глава алтайского Минстроя рассказал о темпах переселения людей из ветхого жилья
В наступившем году в новые дома должны переехать 130 тыс. человек. Это на 20% больше, чем предусмотрено целевыми показателями. Всего же, согласно нацпроекту, расселению подлежат 2,34 миллиона квадратных метров аварийного жилья. «Это действительно очень амбициозная задача, – отметил Константин Цицин – Однако вполне выполнимая». Каков источник финансирования этой «амбициозной задачи»?
Конечно же, в первую очередь – госбюджет. Однако рассматривается и возможность использования льготной ипотеки. Почему бы и нет? Ведь в Москве, при переселении жителей по программе реновации, им предоставляется возможность приобрести дополнительную жилплощадь. Планируется также расширить список типов недвижимости, предназначенной для переселения.
«Мы сейчас пробиваем возможность переселять аварийщиков в индивидуальное жилье» – сказал Сергей Степашин. – «Опыт такой есть в Белгородской области. Он очень важен для строительства жилья на селе, в том числе и для сельских аварийщиков. Сейчас нам нужны законодательные гарантии для этого. Пока их нет. Будем добиваться – это очень перспективное направление».
Действительно, работа над изменением законодательства в этой области ведется сразу по нескольким направлениям. Как нам сообщили в Ассоциации деревянного домостроения (АДД), «Мы сейчас добиваемся и уже на высоких уровнях получили подтверждение того, что из рекомендаций Минстроя уберут нежелательность использования современного индустриального деревянного домостроения при переселении из ветхого и аварийного жилья и при предоставлении жилья сиротам – «выпускникам» детских домов». Об этом недавно шла речь на совещании у Виктории Абрамченко – вице-премьера, курирующего, в том числе, государственную политику области лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса».
Многие считают, что решение проблем, связанных с расселением ветхого и аварийного жилья, может длиться вечно, поскольку уже построенные дома изнашиваются и разрушаются. Однако Сергей Степашин считает, что, в конце концов, с этот процесс удастся завершить – «Надо повышать качество и эффективность капитального ремонта» – говорит он. – «Тогда новых ветхих, а потом и аварийных домов будет становиться все меньше и меньше».
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.
Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:
- Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
- Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
- Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.
Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
Список аварийных домов в Барнауле
№ | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м2 | Жители |
---|---|---|---|---|---|
1 | г. Барнаул, ул. 40 лет Октября, д. 9 | 1954 | 292 | 29 | |
2 | г. Барнаул, ул. 40 лет Октября, д. 11 | 1954 | 297 | 40 | |
3 | г. Барнаул, ул. 40 лет Октября, д. 25 | 1962 | 3501 | 173 | |
4 | г. Барнаул, ул. 80 Гвардейской Дивизии, д. 50 | 1949 | 517 | 26 | |
5 | г. Барнаул, ул. Анатолия, д. 247 | 1900 | 67 | 12 | |
6 | г. Барнаул, ул. Анатолия, д. 319 | 1956 | 1515 | 75 | |
7 | г. Барнаул, ул. Беляева, д. 12 | 1954 | 290 | 35 | |
8 | г. Барнаул, ул. Беляева, д. 14 | 1954 | 314 | 43 | |
9 | г. Барнаул, ул. Беляева, д. 16 | 1954 | 356 | 33 | |
10 | г. Барнаул, ул. Беляева, д. 22 | 1954 | 295 | 35 | |
11 | г. Барнаул, ул. Бехтерева, д. 3 | 1940 | 288 | 24 | |
12 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 5 | 1955 | 780 | 79 | |
13 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 14 | 1955 | 795 | 77 | |
14 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 16 | 1955 | 377 | 12 | |
15 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 18 | 1953 | 380 | — | |
16 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 22 | 1955 | 386 | 22 | |
17 | г. Барнаул, ул. Витебская, д. 24 | 1953 | 790 | 78 | |
18 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 1 | 1956 | 370 | 41 | |
19 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 10 | 1929 | 334 | 31 | |
20 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 16 | 1932 | 328 | 40 | |
21 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 25 | 1931 | 632 | 51 | |
22 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 32 | 1926 | 356 | 30 | |
23 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 36 | 1931 | 344 | 33 | |
24 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 38 | 1940 | 360 | 42 | |
25 | г. Барнаул, ул. Водников, д. 43 | 1953 | 265 | 25 |
Варианты расселения аварийных домов
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Опубликован полный список аварийных домов Алтайского края
- # Андрей 19.8. 2020 в 19:39 Из этого списка более половины домов уже снесено
- # Андрей 19.8. 2020 в 19:59 Точнее,все дома снесены.Список 2008 года.
- # Андрей 25.8. 2020 в 20:19 да нет же ни одного дома из этого списка.это из программы сноса жилья,признанного аварийным до 2012 года.этот этап уже выполнен,дома снесены.откройте 2 ГИС и посмотрите.Пройдите по указанным адресам.
- # Андрей 25.8. 2020 в 20:26 где дома Тимуровская 16,18,20,22?
- # Ольга 5.8. 2021 в 18:08 А где дом по ул. Цеховая, 14?
- # Наталья 11.8. 2021 в 13:08 Нет не все дома снесены Ярных 50 стоит и люди как после бомбёжки там живут скоро дом пополам разрушится
Сейчас в краевой столице работает региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» 2018-2019 годы, на которую выделены 200,9 млн рублей. Это средства не только краевого бюджета. В бюджете города предусмотрено 40,2 млн рублей.
Жилье — это наша собственность, мы отвечаем за состояние своих квартир и домов, за их ремонт и благоустройство. Но без поддержки государства многие проблемы решить невозможно. Как, например, расселение ветхого и аварийного жилья. В Алтайском крае этот вопрос особенно актуален в Барнауле, где больше всего многоквартирных домов старого фонда. Краевую столицу активно застраивают новыми современными домами, а потому и снос старых — важная задача городских властей.
Окончание программы расселения аварийного и ветхого жилья рассчитано на 2024 год. Однако в настоящее время Фондом содействия реформированию ЖКХ рассматривается возможность завершить расселение досрочно, в 2023 году.
Ранее в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий отображать сведения об аварийных многоквартирных домах в Росреестре. По мнению авторов инициативы, это позволит россиянам избежать приобретения жилья в аварийных и подлежащих сносу домах.
Напомним, что за период реализации программы переселения жилья, финансируемой из средств госкорпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ, рассчитанной на 2019-2025 годы, необходимо расселить более 8 тысяч человек. Совокупная территория аварийных жилых помещений, где они живут, насчитывает 124,24 тысячи кв.м. Они расположены на территориях шести городов и шести сельских районов.
Еще один старейший дом по ул.Никитина, 96, был сдан в эксплуатацию в 1926 году. Он вместе с домом на Чехова, 14 единственные объекты, не подлежащие сносу. Их планируется реконструировать. Остальные дома были построены в период с 1934 до 1968 годов.
В нем – 15 многоквартирников, которые планируют расселить в течение 2021-го. Они находятся по адресам: ул. 1-я Западная, 51, 2-я Строительная, 62, Водопроводная, 117, 130 и 134, Никитина, 118, Ползунова, 56, Пролетарская, 74 и 78, Суворова, 7, П. Сухова, 44, Тимуровская, 36, Южные мастерские, 10, бульвар 9-го Января, 104, проезд Рыбозаводской, 31а. При этом в текущем или в следующем году данные объекты уже будут снесены, кроме домов по ул. Никитина, 118, Ползунова, 56 и Пролетарской, 74. Их ждет реконструкция, так как они имеют статусы памятников.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Из уникальных объектов, подлежащих расселению, можно отметить дом на Чехова, 14, который несколько лет назад отметил столетие – его построили еще в 1915 году. Другое историческое здание также находится в центре, это дом на Никитина, 96. Его сдали в эксплуатацию уже в советский период, в 1926 году. Оба объекта не подлежат сносу, на них должна быть проведена реконструкция. Но жильцов все же придется расселить, так как находиться в этих двух домах на данный момент опасно.
Из числа упомянутых 14 домов шесть объектов расположено на Потоке (по улице Глушкова, 20, Петра Сухова, 16, Смирнова, 77, 1-й Западной, 49 «А», Чеглецова, 9, Тимуровской, 54). В списке есть по два дома в районе ВРЗ (улица Хлебозаводская, 12 и Водопроводная, 74), в центре города (улица Никитина, 96 и Чехова, 14), по одному на Гоньбинке (улица Советской Армии, 52), в Затоне (улица Водников, 50), на Горе (улица Фомина, 62) и Ближних Черемушках (Восточная, 106). Все это – двухэтажные дома, в основном кирпичные и деревянные. К ним должны добавиться те объекты, которые не успели расселить в предыдущие годы.
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Жители аварийных домов Барнаула получают «письма счастья» из городского комитета по ЖКХ: вместо расселения администрация предлагает изъять у них недвижимость для «муниципальных нужд». Иными словами, выкупить аварийные квадратные метры. На вырученные деньги граждане должны будут самостоятельно решить свой жилищный вопрос. Такой механизм сегодня предусмотрен региональной программой: 80% средств на выкуп аварийного жилья выделяет край.
Аварийного жилья, которое должно быть расселено в рамках уже новой программы, насчитывается более 11 миллионов кв. Так, в Рязанской области уже 5 тысяч человек ждут переселения. Их жилье было признано аварийным после года, а значит, по действующей программе расселено быть не может. А в Пермском крае ожидающих переселения людей насчитали уже около 40 тысяч человек. Чиновники прорабатывают новый подход к расселению, схожий со столичной реновацией.
Процедура признания жилья непригодным для проживания
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Опубликован полный список аварийных домов Алтайского края
- # Андрей 19.8. 2020 в 19:39 Из этого списка более половины домов уже снесено
- # Андрей 19.8. 2020 в 19:59 Точнее,все дома снесены.Список 2008 года.
- # Андрей 25.8. 2020 в 20:19 да нет же ни одного дома из этого списка.это из программы сноса жилья,признанного аварийным до 2012 года.этот этап уже выполнен,дома снесены.откройте 2 ГИС и посмотрите.Пройдите по указанным адресам.
- # Андрей 25.8. 2020 в 20:26 где дома Тимуровская 16,18,20,22?
- # Ольга 5.8. 2021 в 18:08 А где дом по ул. Цеховая, 14?
- # Наталья 11.8. 2021 в 13:08 Нет не все дома снесены Ярных 50 стоит и люди как после бомбёжки там живут скоро дом пополам разрушится
Сейчас в краевой столице работает региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» 2018-2019 годы, на которую выделены 200,9 млн рублей. Это средства не только краевого бюджета. В бюджете города предусмотрено 40,2 млн рублей.
Жилье — это наша собственность, мы отвечаем за состояние своих квартир и домов, за их ремонт и благоустройство. Но без поддержки государства многие проблемы решить невозможно. Как, например, расселение ветхого и аварийного жилья. В Алтайском крае этот вопрос особенно актуален в Барнауле, где больше всего многоквартирных домов старого фонда. Краевую столицу активно застраивают новыми современными домами, а потому и снос старых — важная задача городских властей.
Окончание программы расселения аварийного и ветхого жилья рассчитано на 2024 год. Однако в настоящее время Фондом содействия реформированию ЖКХ рассматривается возможность завершить расселение досрочно, в 2023 году.
Ранее в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий отображать сведения об аварийных многоквартирных домах в Росреестре. По мнению авторов инициативы, это позволит россиянам избежать приобретения жилья в аварийных и подлежащих сносу домах.
Напомним, что за период реализации программы переселения жилья, финансируемой из средств госкорпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ, рассчитанной на 2019-2025 годы, необходимо расселить более 8 тысяч человек. Совокупная территория аварийных жилых помещений, где они живут, насчитывает 124,24 тысячи кв.м. Они расположены на территориях шести городов и шести сельских районов.
Еще один старейший дом по ул.Никитина, 96, был сдан в эксплуатацию в 1926 году. Он вместе с домом на Чехова, 14 единственные объекты, не подлежащие сносу. Их планируется реконструировать. Остальные дома были построены в период с 1934 до 1968 годов.
В нем – 15 многоквартирников, которые планируют расселить в течение 2021-го. Они находятся по адресам: ул. 1-я Западная, 51, 2-я Строительная, 62, Водопроводная, 117, 130 и 134, Никитина, 118, Ползунова, 56, Пролетарская, 74 и 78, Суворова, 7, П. Сухова, 44, Тимуровская, 36, Южные мастерские, 10, бульвар 9-го Января, 104, проезд Рыбозаводской, 31а. При этом в текущем или в следующем году данные объекты уже будут снесены, кроме домов по ул. Никитина, 118, Ползунова, 56 и Пролетарской, 74. Их ждет реконструкция, так как они имеют статусы памятников.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Из уникальных объектов, подлежащих расселению, можно отметить дом на Чехова, 14, который несколько лет назад отметил столетие – его построили еще в 1915 году. Другое историческое здание также находится в центре, это дом на Никитина, 96. Его сдали в эксплуатацию уже в советский период, в 1926 году. Оба объекта не подлежат сносу, на них должна быть проведена реконструкция. Но жильцов все же придется расселить, так как находиться в этих двух домах на данный момент опасно.
Из числа упомянутых 14 домов шесть объектов расположено на Потоке (по улице Глушкова, 20, Петра Сухова, 16, Смирнова, 77, 1-й Западной, 49 «А», Чеглецова, 9, Тимуровской, 54). В списке есть по два дома в районе ВРЗ (улица Хлебозаводская, 12 и Водопроводная, 74), в центре города (улица Никитина, 96 и Чехова, 14), по одному на Гоньбинке (улица Советской Армии, 52), в Затоне (улица Водников, 50), на Горе (улица Фомина, 62) и Ближних Черемушках (Восточная, 106). Все это – двухэтажные дома, в основном кирпичные и деревянные. К ним должны добавиться те объекты, которые не успели расселить в предыдущие годы.
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
- по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
- для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
- проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
- для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
- на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
- решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.
Жители аварийных домов Барнаула получают «письма счастья» из городского комитета по ЖКХ: вместо расселения администрация предлагает изъять у них недвижимость для «муниципальных нужд». Иными словами, выкупить аварийные квадратные метры. На вырученные деньги граждане должны будут самостоятельно решить свой жилищный вопрос. Такой механизм сегодня предусмотрен региональной программой: 80% средств на выкуп аварийного жилья выделяет край.
Аварийного жилья, которое должно быть расселено в рамках уже новой программы, насчитывается более 11 миллионов кв. Так, в Рязанской области уже 5 тысяч человек ждут переселения. Их жилье было признано аварийным после года, а значит, по действующей программе расселено быть не может. А в Пермском крае ожидающих переселения людей насчитали уже около 40 тысяч человек. Чиновники прорабатывают новый подход к расселению, схожий со столичной реновацией.
Общая статистика состояния домов в городе на 2023 год.
Россия, Алтайский край, г Барнаул |
|
Всего домов | 3 280 |
Исправные | 93.17% 3 056 |
Аварийные | 6.49% 213 |
Ветхие | 0.03% 1 |
Нет данных | 0.30% 10 |
Всего в городе 214 аварийных и ветхих домов, что составляет 6.52% от общего числа многоквартирных домов.
Когда дом признается аварийным?
Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.
Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.
Здание аварийное, если:
- оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
- его износ выше 70%;
- рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
- постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
- не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.
Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.
Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.
Проявить инициативу на признание аварийности здания может:
- муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
- сотрудники Роспотребнадзора;
- МЧС;
- проживающие в здании люди.
Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.
Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:
- жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
- на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
- оформленное заключение передают жильцам;
- в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).
В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:
- заявления жильцов;
- заключение экспертов;
- жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
- паспорта.
Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.
Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.
После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.
Очередь на расселение меняется, если:
- выявлена угроза обрушения здания;
- таково решение суда;
- таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
- срок строительства дома для переселения был затянут.