Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наряд-допуск на выполнение огневых работ. Образец заполнения 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.
Обязанность составления специального документа о допуске к огневым работам лежит на лице, который назначен приказом, отвечающем на противопожарные меры по предприятию или его структурному подразделению. Своими локальными нормативными актами компания может установить перечень сотрудников, которые могут выдавать такие наряды, самостоятельно. Исключение составляют организации, которые подчиняются особым правилам (например, машиностроительные заводы), где допуски составляет руководитель подразделения (цеха, отдела и т.д.).
Если организация выступает подрядчиком, то документ о допуске должен выдаваться уполномоченным лицом этой организации с согласованием проведения огневых работ со службами пожарной безопасности компании-заказчика. В форме наряда-допуска обязательно делается соответствующая отметка.
Важно, что для каждого вида огневых работ и на каждую рабочую смену оформляется отдельный наряд-допуск.
Все выданные наряды подлежат фиксации в соответствующем журнале регистрации.
Порядок оформления наряда-допуска на огневые работы
Какого-то специального образца, по которому необходимо заполнять этот наряд, не существует. Для этого можно использовать обычный бумажных лист формата А4. Но практика показывает, многие компании для этих целей разрабатывают собственные бланки. Естественно, для этого они должны быть утверждены руководителями организации.
Допуск должен иметь два экземпляра. Один выдается на руки бригадиру, который является непосредственным сотрудником, отвечающим за качество и безопасность проводимых работ. Второй экземпляр остается у директора фирмы. Обычно допуск оформляется перед каждой сменой. Но не исключены ситуации, когда бригадир просит руководителя продлить разрешающий документ еще и на следующую смену.
Иногда возникает необходимость изменить состав всей команды мастеров, или просто отстранить от работы какого-то ее члена. Такие изменения также отображаются и фиксируются в наряде. При этом нужно помнить, для каждого вида огневых работ составляется определенный допуск.
Когда нужен наряд-допуск
Нормативы, которые устанавливают требования к производству определенных действий, регулируют варианты применения нарядов-допусков. Документ оформляют, если деятельность связана с:
- рытьем земли или котлованов на глубину от 1,5 м;
- рытьем земли поблизости от коммунальных сетей, расположенных под поверхностью почвы;
- демонтажом зданий;
- строительством, ремонтом, монтажом на предприятии, если производятся совмещенные работы (производство действует, ремонтное подразделение проводит мероприятия на территории иного действующего подразделения);
- деятельностью на высоте;
- ремонтом труб с горячей водой;
- окраской, очисткой крыш;
- подъемом, спуском грузов;
- замкнутым пространством;
- обслуживанием мостовых кранов;
- вскрытием труб под давлением;
- перевозкой, уничтожением ядохимикатов;
- газоопасными видами деятельности;
- огневыми формами деятельности.
Варианты нарядов допусков
Бланк наряда-допуска к огневым работам является стандартной формой. Но на некоторых предприятиях до сих пор пользуются другим документом, который утвержден Министерством экономики в правилах ПОТРО-14000-005-98. Это укороченная форма заполнения, в которой указываются только место проведение, перечень проводимых операций, кому выдано разрешение и сроки выполнения.
Здесь не найдете, кто будет выполнять работу. Нет сведений о квалификации рабочих, о проведенном инструктаже, о сотрудниках, которые выполняют контроль, и прочее. Укороченная версия по информативности уступает форме из ППР-2012. И хотя выбор остается за руководством предприятия, инспекторы пожарной охраны рекомендуют использовать именно наряд-допуск, как более емкий документ в плане смысловой нагрузки.
Обязанности руководителя объекта
Руководитель производства (объекта) несет непосредственную ответственность за выдачу разрешающих документов и за соблюдение их исполнения. В его обязанности входит:
- назначение лиц, ответственных за подготовку и проведение;
- определение объема и времени выполнения задачи;
- обеспечение условий безопасности на участке, где будут выполняться огневые операции;
- обеспечение защиты воздушной среды и организация контроля за исполнением этого пункта;
- осуществление контроля за исполнением наряда;
- обеспечение согласования наряда-допуска всеми вспомогательными службами;
- передача допуска на согласование главному инженеру;
- обеспечение дежурства сотрудников противопожарного надзора при проведении работ.
Обязанности руководителя огневых работ
Непосредственный исполнитель (руководитель) операций с огнем в условиях опасного производства обязан:
- принять объект согласно обозначенному в наряде состоянию;
- организовать безопасное выполнение порученных работ;
- контролировать состояние воздушной среды во время выполнения обозначенных операций;
- допускать к работе исключительно лиц, прошедших специальную подготовку и имеющих соответствующее удостоверение;
- проводить инструктаж перед началом работ и следить за выполнением всех правил, обозначенных в нем;
- работать или обеспечить подчиненных средствами индивидуальной защиты;
- проверить исправность рабочего инструмента, наличие и целостность спецодежды и обуви;
- проверить место работы после выполнения порученных задач, а также контролировать его состояние в течение 3 часов с целью предупреждения возгораний.
Обязанности должностных лиц и исполнителей
должен назначить ответственных лиц
, которые будут отвечать за правильную организацию огневых мероприятий и соблюдение техники безопасности:
- должностное лицо, которое выдает работникам наряды-допуски;
- сотрудник, который отвечает за подготовку территории к огневым работам;
- сотрудник, который отвечает за проведение опасных мероприятий;
- работники, выполняющие огневые работы;
- наблюдатели.
Каждый наряд-допуск после оформления регистрируется в соответствующем учетном регистре. Он выписывается в двух экземплярах
. Первый экземпляр на протяжении года должен храниться в организации вместе с учетным регистром, в котором отмечаются все возвращенные наряды.
Соответствующими нормативно-правовыми актами регулируются все вопросы, связанные с проведением огневых мероприятий. Субъектам предпринимательской деятельности рекомендовано организовать рабочие смены сотрудников таким образом, чтобы все опасные производственные процессы осуществлялись только в дневное время суток
.
К выполнению огневых мероприятий руководители организаций должны допускать только дипломированных специалистов, имеющих соответствующий уровень квалификации
.
Руководство организации должно перед начальниками подразделений и бригадирами ставить конкретные задачи
, которые детально прописываются в соответствующих документах. Перед допуском к работе все специалисты должны:
- пройти целевой инструктаж;
- проверить рабочие инструменты;
- подготовить рабочие места;
- получить индивидуальные средства огнезащиты.
Назначение, термины и определения
В соответствующих нормативно-правовых актах закреплена следующая терминология:
-
Огневые работы
. Все осуществляемые на производстве операции, при которых задействуется открытое пламя, образуются искры, осуществляется нагрев до высоких температур обрабатываемых конструкций. -
Аварийные работы
. Проведение мероприятий, направленных на устранение любых видов неисправностей, способных привести к пожару или взрыву, а также стать причиной гибели или травмирования людей. -
Предназначенный производственный участок для проведения огневых мероприятий
. Специально оборудованная территория, на которой могут выполняться работы без предварительно оформленного наряда-допуска. -
Непредназначенный производственный участок для проведения огневых мероприятий
. Территория, на которой могут проводиться огнеопасные работы только при наличии наряда-допуска и соблюдения норм пожарной безопасности. -
Опасная территория
. Производственный участок, на котором могут проводиться огневые работы только в дневное время суток, кроме выполнения аварийных мероприятий. -
Наряд-допуск
. Специальный документ, который оформляется должностным лицом и заверяется его подписью. -
Исполнитель огневых мероприятий
. Сотрудник организации, который имеет соответствующую квалификацию и образование, прошедший аттестацию по технике безопасности, возраст которого превышает 18 лет. -
Наблюдатель
. Сотрудник организации, который принимает участие в проведении огневых мероприятий, умеющий обращаться со средствами пожаротушения и способный оказать первую помощь пострадавшим.
Ответственность за неоформление допуска
В случае выявленного нарушения установленных правил осуществления огневых работ и при отсутствии наряда-допуска в целом, нарушителям грозит административная ответственность. На всю компанию и ответственного должностного лица будет выписан штраф в установленном размере.
Важно! При получении по причине неисправного оборудования травм и увечий наемными сотрудниками, в том числе со смертельными исходами, ответственные лица привлекаются к уголовной ответственности с вытекающими последствиями. Аналогичная ситуация складывается при чрезвычайных ситуациях.
В завершении отмечается: наряд-допуск — обязательный документ при огневых работах. Его отсутствия либо составление с ошибками влечет административную и уголовную ответственность. Оформить его не составит труда.
Варианты нарядов допусков
Бланк наряда-допуска к огневым работам является стандартной формой. Но на некоторых предприятиях до сих пор пользуются другим документом, который утвержден Министерством экономики в правилах ПОТРО-14000-005-98. Это укороченная форма заполнения, в которой указываются только место проведение, перечень проводимых операций, кому выдано разрешение и сроки выполнения.
Здесь не найдете, кто будет выполнять работу. Нет сведений о квалификации рабочих, о проведенном инструктаже, о сотрудниках, которые выполняют контроль, и прочее. Укороченная версия по информативности уступает форме из ППР-2012. И хотя выбор остается за руководством предприятия, инспекторы пожарной охраны рекомендуют использовать именно наряд-допуск, как более емкий документ в плане смысловой нагрузки.
Уполномоченная комиссия по охране труда категорически запрещает исполнителям в лице наемных сотрудников:
- использовать во время работы одежду с явными следами керосина, масла и прочих горючих материалов;
- исполнять возложенные обязанности на оборудовании в неисправном состоянии;
- допускать к работе учеников и стажеров либо проводить с ними совместные работы;
- допускать касание электропроводов с тарами, которые находятся под давлением сжатого газа, держать вблизи топливный бак и пр.;
- осуществлять сварочные работы либо резку по свежевыкрашенной поверхности конструкций;
- сваривать аппараты наполненные газом;
- использовать обратный провод заземления либо зануления металлоконструкций;
- использовать в работе неизолированные провода либо с грубым нарушением изоляции;
- запитывать дугу электричества непосредственно от распределительной сети;
- переносить баллоны на плече, сварка в строго отведенных местах;
- включать и отключать сварочные агрегаты сварщиками в общую сеть питания (в электросеть).
Работы без наряда допуска
Как уже говорилось выше, наряд-допуск к огневым работам не требуется, если они проводятся в специально отведенных местах, оборудованных по всем правилам пожарной безопасности. Но случаются ситуации, когда требуется срочно проводить ремонт, связанный с выходом из строя технологического оборудования или инженерных сетей. То есть, вступила в силу аварийная или экстремальная ситуация.
В таких случаях ОР можно проводить даже в ночное время с оговоркой – аварийный участок должен быть хорошо освещен.
Но аварийная ситуация не защищает ответственных лиц от нарушения требований ПБ. То есть, все процессы должны проводиться строго по правилам противопожарной безопасности. Это в первую очередь касается подготовки участка, где будут проводиться ОР, оснащение их средствами пожаротушения. Если в процессе проведения мероприятий с открытым огнем будут нарушения обнаружены, и они приведут к порче материально-технической базы или к гибели людей, то за все это придется отвечать.
Список огневых работ (ОР) достаточно широк. В него входят не только процессы, в которых используют открытое пламя огня, но и те, а которых огонь является лишь вспомогательным фактором. Перечислим все виды:
- газосварка, электросварка, а также резка металлов этими технологиями;
- пайка металлов;
- резка металлических изделий и конструкций при помощи электроинструментов, в процессе которой выделяется большое количество искр, являющихся причинами возгорания легковоспламеняющихся материалов;
- нагрев конструкций или оборудования при их монтаже/демонтаже;
- разогрев битума или битумных мастик, которые используются в строительстве для гидроизоляции конструкций, трубопроводов и других инженерных сетей;
- резка металлических изделий, конструкций, где используются газы и жидкости (последние – бензин или керосин).
Необходимо отметить, что наряд на выполнения огневых работ не всегда нужен. Если эти операции проводятся в специально отведенных для этого помещениях или огражденных участках, то огневые операции проводятся в них постоянно без требования разрешительных документов. Такие участки оборудуются согласно правилам пожарной безопасности, то есть первичными средствами тушения пожара: огнетушителями, песком, водой и принадлежностями (лопаты, кошма, ведро).
В остальных случаях наряд-допуск должен оформляться обязательно. Его подписывает или руководитель, или главный инженер, или сотрудник, который отвечает за пожарную безопасность объекта. При этом в документе указывается, на какой срок выдается он (обычно на одну смену), где будут производиться огневые мероприятия, кто будет их выполнять. Если работы за одну смену не выполняются, то допуск продлевается, о чем в специальном пункте наряда делается пометка. Если поменялся производитель работ, то это также указывается в допуске.
Что такое наряд-допуск на огневые работы
Наряд-допуск на выполнение огневых работ — специальный документ, который предоставляет разрешение на выполнение определенных трудовых распоряжений, напрямую связанных с высоким уровнем пожарной опасности. В соответствии с установленными правилами, он выдается исключительно высококвалифицированным специалистам, прошедшим специальное пожарно-техническое обучение.
Огневые работы выполняются после выдачи допуска
Обратите внимание! Документ составляется и выдается уполномоченным должностным лицом либо специалистом, которые несет прямую ответственность за соблюдение пожарной безопасности на территории предприятия.
Наряд-допуск — разрешение
Список огневых работ (ОР) достаточно широк. В него входят не только процессы, в которых используют открытое пламя огня, но и те, а которых огонь является лишь вспомогательным фактором. Перечислим все виды:
- газосварка, электросварка, а также резка металлов этими технологиями;
- пайка металлов;
- резка металлических изделий и конструкций при помощи электроинструментов, в процессе которой выделяется большое количество искр, являющихся причинами возгорания легковоспламеняющихся материалов;
- нагрев конструкций или оборудования при их монтаже/демонтаже;
- разогрев битума или битумных мастик, которые используются в строительстве для гидроизоляции конструкций, трубопроводов и других инженерных сетей;
- резка металлических изделий, конструкций, где используются газы и жидкости (последние – бензин или керосин).
Необходимо отметить, что наряд на выполнения огневых работ не всегда нужен. Если эти операции проводятся в специально отведенных для этого помещениях или огражденных участках, то огневые операции проводятся в них постоянно без требования разрешительных документов. Такие участки оборудуются согласно правилам пожарной безопасности, то есть первичными средствами тушения пожара: огнетушителями, песком, водой и принадлежностями (лопаты, кошма, ведро).
Работы без наряда допуска
Как уже говорилось выше, наряд-допуск к огневым работам не требуется, если они проводятся в специально отведенных местах, оборудованных по всем правилам пожарной безопасности. Но случаются ситуации, когда требуется срочно проводить ремонт, связанный с выходом из строя технологического оборудования или инженерных сетей. То есть, вступила в силу аварийная или экстремальная ситуация.
В таких случаях ОР можно проводить даже в ночное время с оговоркой – аварийный участок должен быть хорошо освещен.
Но аварийная ситуация не защищает ответственных лиц от нарушения требований ПБ. То есть, все процессы должны проводиться строго по правилам противопожарной безопасности. Это в первую очередь касается подготовки участка, где будут проводиться ОР, оснащение их средствами пожаротушения. Если в процессе проведения мероприятий с открытым огнем будут нарушения обнаружены, и они приведут к порче материально-технической базы или к гибели людей, то за все это придется отвечать.