Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка на участке без дома: возможности и нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное предназначение земель из категории ЛПХ – занятие подсобным хозяйством и выращивание сельскохозяйственных культур. Постройка жилого дома находится на втором плане. Однако у законного хозяина есть возможность прописаться в новом частном доме, выстроенном на таком участке, хотя крайне ограниченная.
Постановка на учет на участке под ЛПХ
На земле, купленной как ЛПХ, возведение жилых строений для дальнейшей в них регистрации может осуществляться исключительно при выполнении трех основных требований к наделу:
- расположен в пределах населенного пункта;
- находится в индивидуальной собственности владельца;
- имеет статус «приусадебной территории», а не «полевой».
Если участок располагается за чертой поселений, ни о какой постройке дома и проживании здесь не может быть и речи. Хозяин должен заниматься исключительно выращиванием агрокультур.
- Человек должен обратиться в Государственный орган строительного надзора для того, чтобы комиссия посетила строительный объект и заключила о возможности введения объекта в эксплуатацию. Комиссия проведет осмотр застройки и даст экспертную оценку. Также комиссия посетит недвижимость уже после окончания строительства.
- После того, как собственник получит разрешение на введение объекта в эксплуатацию, он должен обратиться в Бюро технической инвентаризации для того, чтобы орган также посетил застройку и заключил о готовности объекта, после чего оформил документы – технический паспорт на недвижимость.
- Затем владельцу недвижимости необходимо обратиться в Росреестр и зарегистрировать жилой объект. В пакет бумаг для постановки строения на кадастровый учет обязательно входят:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором идет застройка жилого дома.
Правоудостоверяющие документы на землю (выписка ЕГРН).
- Правоудостоверяющие документы на объект незавершенного строительства.
- Технический план жилого помещения.
- Технический паспорт жилого помещения.
- Разрешение на строительство жилого дома на конкретном ЗУ.
- Кадастровый план земельного участка с обозначенными границами.
- После этого представляется возможным оформить прописку в новом доме (можно ли прописаться в доме и при каких условиях?). Для того, чтобы прописаться в жилом объекте необходимо обратиться в МВД или МФЦ для предоставления всех необходимых документов.
Справка. В случае, если заявитель правильно оформил заявление и предоставил необходимый пакет бумаг, то срок оформления прописки составляет три рабочих дня.
Алгоритм действий для прописки в СНТ
Прежде чем начать процедуру регистрации, необходимо удостовериться, что жилое здание соответствует установленным нормам. Занимаются этим специальные компании за определенную плату. В заключение заявителю выдается акт проверки.
Если результат положительный, то есть дом признан годным для проживания, нужно собрать такой набор документов:
- Свидетельство о праве на сооружение.
- Технический паспорт, выдаваемый БТИ.
- Свидетельство на обладание территорией.
- Кадастровые паспорта на надел и дом.
- Паспорт собственника.
- Заявление собственника на регистрацию.
- Членская книжка СНТ.
Далее чтобы прописаться на даче, нужно подать заявление с пакетом собранной документации одним из следующих способов:
- Обратиться в федеральную миграционную службу. При этом следует учитывать территориальность СНТ и соответствующий график приема. Способ не очень удобен, так как ФМС постоянно работает в перегруженном режиме.
- Посетить МФЦ. Потребуется передать весь пакет документации специалисту на проверку. По истечении 5 рабочих дней они будут возвращены, и дан ответ по дальнейшим действиям.
Определение и нормативная база
СНТ – садовое некоммерческое товарищество. Как правило, такие участки располагаются в дачных поселках. На территории СНТ можно построить жилую постройку и заниматься садоводством. Законами РФ не запрещается выращивать сельскохозяйственную продукцию в больших масштабах.
ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Участки с такой категорией могут находиться в черте города или в деревне. Здесь разрешается возводить частный дом или коттедж, в котором можно проживать на регулярной основе.
Возможность прописки в собственном доме регулируется Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г. Согласно требованиям этого нормативного акта, дом должен подходить для круглогодичного проживания.
Видео сюжет расскажет об отличии земельного участка ИЖС от СНТ
Дачная амнистия действует до марта 2021 года. До этого срока, правообладатели участков могут оформить принадлежащие им объекты недвижимого имущества по упрощенному порядка.
Если лицо не успеет официально зарегистрировать права на постройку, то необходимо доказать через суд, что их постройка не самовольная.
Приобретение земли для индивидуального жилищного строительства, последующее сооружение на ней здания, присвоение адреса, а также прописка в жилом доме, являются непростыми процедурами, которые включают несколько стадий.
Все этапы оформления требуют строгого соблюдения норм законодательство. Нужно принимать во внимание, что государственной думой многократно продлевались сроки действия дачной амнистии, и этим облегчая жизнь гражданам.
Если не следовать установленным указаниям градостроительного и земельного законодательства, то построенный дом может быть признан незаконной (самовольной) постройкой, и может быть снесен по решению суда, кроме того, на нерадивого владельца могут быть наложены штрафные санкции.
Законодательные нормы об индивидуальном жилищном строительстве, смотрите здесь.
Видео: Прописка на загородном участке, можно или нельзя?
Какие нужны документы
Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).
Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:
- Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
- Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
- Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
- Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
- Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.
Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».
Средний срок регистрации составляет 7 дней.
Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).
Итак, что это означает на практике?
- По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
- На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
- При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
- «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
- «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
- «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
- В здании должна проживать только одна семья.
Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:
- Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
- Заявление на прописку;
- Паспорта собственника и вписываемых лиц.
Расшифровка аббревиатуры ИЖС обозначает индивидуальное жилищное строительство. Это особая форма обеспечения населения жильем при помощи постройки домов на праве личной собственности за счет граждан или при их участии. При этом объектом ИЖС обязательно должен быть жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий менее 3 этажей.
От других территорий участки под ИЖС отличаются своим назначением. Если такая земля располагается на территориях ДНТ или СНТ, то она в основном предназначается для ведения сельхозработ и постройки небольших объектов (дачных домиков) без права круглогодичного проживания в них.
Право ведения крупномасштабных строительных работ на подобных участках не предусмотрено. При возведении на садовом участке дома с числом этажей более 3, строительство и последующая эксплуатация такого объекта могут считаться незаконными. Документов на подобное строение у хозяина не будет, а следовательно, прописаться в нем или передать его по наследству он не сможет.
Порядок прописки в СНТ
Законодатели не устанавливают ограничения на прописку в дачных домах. Собственник такого дома должен проживать в нем на постоянной основе. Но не так просто подписаться в жилой постройке, находящейся на территории садового участка.
Для этого недвижимость должна соответствовать ряду требований:
| Участок в собственности | Земля должна принадлежать человеку на праве собственности. Важно, чтобы все подтверждающие документы были в наличии. |
| Назначение участка | Важно, чтобы категория земель соответствовала виду разрешенного использования для дачного строительства. Легче получить прописку в доме, который находится на территории поселения. Участок не должен иметь сельскохозяйственное назначение. |
| Дом соответствует понятию жилого помещения | Это соответствие признается только в судебном порядке. |
Для регистрации в дачном доме, нужно приготовить документы и исковое заявление в суд. Вы должны представить заключение экспертно-строительной комиссии.
Постановка на учет на участке под ЛПХ
Основное предназначение земель из категории ЛПХ – занятие подсобным хозяйством и выращивание сельскохозяйственных культур. Постройка жилого дома находится на втором плане. Однако у законного хозяина есть возможность прописаться в новом частном доме, выстроенном на таком участке, хотя крайне ограниченная.
На земле, купленной как ЛПХ, возведение жилых строений для дальнейшей в них регистрации может осуществляться исключительно при выполнении трех основных требований к наделу:
- расположен в пределах населенного пункта;
- находится в индивидуальной собственности владельца;
- имеет статус «приусадебной территории», а не «полевой».
Если участок располагается за чертой поселений, ни о какой постройке дома и проживании здесь не может быть и речи. Хозяин должен заниматься исключительно выращиванием агрокультур.
Порядок прописки в СНТ
Законодатели не устанавливают ограничения на прописку в дачных домах. Собственник такого дома должен проживать в нем на постоянной основе. Но не так просто подписаться в жилой постройке, находящейся на территории садового участка.
Для этого недвижимость должна соответствовать ряду требований:
| Участок в собственности | Земля должна принадлежать человеку на праве собственности. Важно, чтобы все подтверждающие документы были в наличии. |
| Назначение участка | Важно, чтобы категория земель соответствовала виду разрешенного использования для дачного строительства. Легче получить прописку в доме, который находится на территории поселения. Участок не должен иметь сельскохозяйственное назначение. |
| Дом соответствует понятию жилого помещения | Это соответствие признается только в судебном порядке. |
Для регистрации в дачном доме, нужно приготовить документы и исковое заявление в суд. Вы должны представить заключение экспертно-строительной комиссии.
Можно ли прописаться на земельном участке без дома, но с адресом?
Вопросы, касающиеся земельных участков, регулируются Земельным Кодексом РФ. В этом документе указываются все условия выделения земли, назначения категории наделов и проведения сделок с ними.
Формально регистрация на участке без дома не возможна, так как для этого необходим почтовый адрес, который выдается только после введения дома в эксплуатацию. Но на практике такие случаи бывают, если участок предназначен для возведения жилого дома для постоянного проживания. Такие строения могут располагаться только на землях ИЖС.
Регистрация на участке на стадии проектирования домовладения проводится в госорганах. При этом заявитель должен быть полноправным собственником надела, владеющим им на законных основаниях.
Если дом еще не возведен или не сдан в эксплуатацию, то для прописки участок должен соответствовать ряду требований:
- надел располагается на территории населенного пункта;
- подъезд к участку возможен в любое время года;
- собственник земли имеет поэтажный план строительства, одобренный в БТИ;
- данный участок является единственной жилой недвижимостью гражданина, т.е. у него больше нет другой территории, в которой можно прописаться.
Довольно большая часть участков располагается на территории садовых товариществ и предназначена для сельскохозяйственных работ. На таких территориях в 2020 году также можно провести регистрацию, но сделать это можно исключительно через суд.
Перед тем, как подойти в судебный орган, следует подать заявление в ГУВМ МВД, где, скорее всего, будет получен отказ. Именно он, вместе с исковым заявлением, и станет основанием для начала разбирательств.
Для того чтобы получить прописку, в суде следует доказать следующее:
- дом находится в собственности;
- дом ― единственное место регистрации человека;
- дом отвечает всем необходимым нормам.
Может потребоваться проведение дополнительной экспертизы, которая поможет доказать, что строение соответствует всем предъявленным к нему требованиям. В случае, если гражданину удастся доказать свою правоту через суд, то он без особых проблем сможет получить прописку.
После того, как гражданину стало известно, можно ли прописаться на ИЖС, он может приступать к процедуре оформления. Для ее проведения следует обратиться в ГУВМ МВД. Именно этот орган занимается вопросами по регистрации граждан.
Передать заявление на осуществление регистрации можно несколькими способами:
- при личном обращении в ближайшее отделение;
- через отделение Почты России;
- через отдел Многофункционального Центра;
- посредством портала Госуслуги.
Последний вариант наиболее удобен, поскольку позволяет передать бумаги через интернет, из любого удобного для гражданина места. Но перед этим придется обратиться в БТИ и другие организации для того, чтобы собрать пакет необходимых документов.
Как прописаться в доме ИЖС
Помимо указанного выше комплекта документов для регистрации потребуется заполнить заявление по установленной форме. Если заявитель уже имеет прописку на российской территории, то ему предварительно стоит прекратить ее действие. Это можно сделать одновременно с пропиской в загородном доме, заполнив листок убытия №7.
Перед тем как приступить к регистрации собственнику необходимо получить подтверждение того, что дом пригоден для постоянного проживания. Он должен быть подключен к инженерным коммуникациям: водопроводу, электричеству, канализации и пр. Документом, подтверждающим жилой статус дома, является разрешение на его эксплуатацию, выданное в администрации муниципального образования.
Что такое ижс участок и можно ли там прописаться
Личное подсобное хозяйство имеет схожие черты с землями, предусмотренными для садоводства. Плюсы К достоинствам земель категории ИЖС относятся: Построив жилой дом, владелец имеет право прописаться в нем соответственно, проживать на постоянной основе, получать почтовую корреспонденцию, прописывать своих родных и пр. Как правило, земли ИЖС уже обустроены всей необходимой инфраструктурой Органами власти ежегодно выделяется финансирование на развитие земель такой категории Владелец участка имеет право на оформление имущественного налогового вычета после окончания строительства жилья Такой участок может выступать в качестве залога в банке Иными словами, земельный участок ИЖС является полной собственностью его владельца.
- само дачное строение должно быть оформлено и сдано в эксплуатацию с участием Бюро технической инвентаризации — процесс таковой обязательно должен быть осуществлен стандартным образом;
- сам дом, в котором будет иметь место прописка, обязательно должен удовлетворять всем требованиям, установленным к жилой недвижимости.
Прописаться в строящемся доме можно
Законодатель установил, что граждане могут прописываться в допустимых для жилья помещениях (ст.2 Закона о праве на свободу передвижения/пребывания/проживания). К ним предъявляются определенные требования, а именно:
То есть, можно прописаться в недостроенном доме, если выстроена коробка, выполнены отделочные работы какой-то части строения, подведены необходимые коммуникации. Для этого необходимо согласовать с эксплуатационными организациями все эти действия, следовать их рекомендациям, а по окончанию работ направить заявку, на выполнение которой вышлют специалистов. Обычно всем этим занимается подрядчик, если услуга предоставляется под ключ.
Для справки! Объективно о том, можно ли прописаться в недостроенном частном доме, указывает акт приема, составленный и подписанный с эксплуатационными организациями.
Акты, составленные и подписанные государственными органами, указывает, что дом пригоден к эксплуатации и проживанию граждан. Из него должно быть понятно, что жилье предназначено для проживания круглый год. В выдаче заключения принимают участие о органы, проводящие строительный и кадастровый надзор.