Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем отношения с материально ответственными лицами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности подписывается с сотрудниками, которые по долгу службы непосредственно работают с ценным имуществом работодателя. Чем отличается полная материальная ответственность от ограниченной и как составить подобный договор?
Договор полной материальной ответственности работника
Каждый работник несет ответственность за ущерб, причиненный работодателю, не больше своего среднемесячного заработка (ограниченная ответственность). На некоторых работников, которые имеют доступ к материальным ценностям, можно распространить полную материальную ответственность. Для этого необходимо заключить договор полной материальной ответственности.
Сотрудник должен соответствовать следующим требованиям:
- возраст — старше 18 лет;
- непосредственно обслуживать или использовать товары, деньги и другие виды ценностей;
- занимать должность или выполнять работы из списка, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития (скачать данный перечень можете в начале данной статьи).
Вот некоторые виды должностей и работ, указанные в перечне:
- кассиры, контролеры, а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);
- работающие в сфере оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов и иных валютных ценностей, занятые в операциях с наличностью, банковскими картами;
- сотрудники организаций торговли, общепита, гостиниц, предприятий бытового обслуживания (директора, заведующие, администраторы, их заместители, помощники, продавцы, товароведы);
- руководители строительных и монтажных цехов, мастера и производители строительно-монтажных работ;
- руководители (их заместители) организаций по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, завхозы, кладовщики, кастелянши и другие работники, ведущие учет, хранение, выдачу и транспортировку материальных ценностей;
- работы по приему и выплате всех видов платежей, по расчетам при продаже товаров, продукции и услуг; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов;
- работы по приему и обработке груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке;
- работы по разведению сельскохозяйственных и других животных и т.д.
Также полную материальную ответственность за ущерб, причиненный организации, несет руководитель (ст. 277 ТК РФ). Требовать от руководителя возмещения ущерба в полном размере работодатель имеет возможность независимо от того, заключен ли с директором соответствующий договор или нет.
Довольно частый вопрос: можно ли заключить договор о полной материальной ответственности с бухгалтером?
В вышеуказанном перечне должность бухгалтера не упомянута, поэтому заключить с ним такой договор нельзя. Такой сотрудник обычно не работает с деньгами и ценностями напрямую.
Данное соглашение заключается в письменном виде. Один экземпляр договора передается работнику, второй хранится у работодателя. На экземпляре работодателя желательно получить подпись работника, подтверждающую получение им своего экземпляра (аналогично процедуре при заключении трудового договора).
В соглашении обязательно укажите следующие пункты:
- наименование договора, а также его номер (если компания ведет регистрацию);
- место и дата составления документа;
- наименование работодателя, сведения о руководителе, а также документе, на основании которого он ведет деятельность;
- ФИО работника, его паспортные данные.
- В основной части распишите состав имущества, за которое сотрудник несет ответственность, или укажите документ, в котором данное имущество расписано (акт приема-передачи ценностей).
- Пропишите обязанности работника по обеспечению сохранности вверенного ему имущества и по контролю за движением материальных ценностей (сотрудник обязан вести учет имущества, поводить инвентаризацию, ревизию).
- В договоре нужно упомянуть о предоставлении работнику инструкций и иных документов, устанавливающих порядок хранения, приема, обработки, продажи, перевозки, и осуществления других операций с переданным ему имуществом.
- Укажите порядок привлечения работника к ответственности: для этого необходимо составить акт, проведя проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.
Как работодателю взыскать ущерб с работника?
О том, что действия работника, с которым был заключен договор о материальной ответственности, привели к ущербу, работодатель может узнать из внутренних или внешних источников. Это может быть акт аудиторской или налоговой проверки, жалобы клиентов, результаты ревизии, дела о привлечении работника к административной ответственности (например, от ГИБДД).
Прежде чем принимать решение о возмещении ущерба конкретным работником работодатель обязан провести проверку, чтобы установить размер ущерба и причины его возникновения. Для выявления недостающего или поврежденного имущества проводится инвентаризация. В обязательном порядке от материально ответственного работника должно быть получено письменное объяснение. Если работник отказывается его давать, об этом составляется соответствующий акт (ст. 247 ТК РФ).
Взыскать ущерб с работника можно в добровольном или судебном порядке. Если сумма ущерба не превышает одного среднемесячного заработка работника, то в течение месяца работодатель может взыскать ее своим распоряжением. Если эта сумма больше, при этом работник подтверждает факт своей вины и не оспаривает размер ущерба, то он должен написать расписку с обязательством погасить ущерб в определенные сроки. Стороны конфликта могут договориться о том, что работник возвращает работодателю равноценное имущество взамен утраченного или за свой счет ремонтирует поврежденное имущество.
Работодателю придется обратиться в суд, если:
- истек месячный срок с момента определения размера ущерба, не превышающего среднемесячный заработок, а работодатель не распорядился о его взыскании;
- работник не желает возмещать причиненный им ущерб добровольно;
- работник дал расписку о добровольном возмещении ущерба из его зарплаты, а после этого уволился.
Работодатель может обратиться в суд с иском о возмещении работником материального ущерба только в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ). На такие споры не распространяется обычный срок исковой давности в три года.
После того, как судом был выдан исполнительный лист, работодатель имеет право удерживать сумму ущерба из зарплаты работника. При этом действует следующее ограничение – общий размер удержаний с зарплаты работника (например, работник платит алименты) не может быть больше 50% его доходов.
Материальная ответственность представляет собой обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, которые установлены законодательством.
Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.
Поскольку материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Ограниченная материальная ответственность предусматривает возмещение работником ущерба в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок (ст. 241 ТК РФ).
Полная материальная ответственность предусматривает, что работник возмещает ущерб в полном размере без всякого ограничения, но не более размера прямого ущерба. Ограничения в применении полной материальной ответственности для работников в возрасте до 18 лет установлена в ч. 3 ст. 242 ТК РФ. Статья 243 ТК РФ устанавливает случаи полной материальной ответственности.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается при совместном выполнении работниками отдельных видов работ. Коллективная материальная ответственность за причинение ущерба вводится, если невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере (ст. 245 ТК РФ). Письменный договор о коллективной материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
Определение размера причиненного ущерба (ст. 246 ТК РФ)
В соответствии со ст. 246 ТК РФ размер причиненного работником ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям исходя из рыночных цен данной местности, но не ниже данных бухгалтерского учета исходя из балансовой стоимости (себестоимости) имущества основного фонда за вычетом его износа по установленным нормам (по амортизационным отчислениям).
В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения.
Если на время рассмотрения дела в суде размер ущерба, причиненного работодателю утратой или порчей имущества, в связи с ростом или снижением рыночных цен изменится, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении работником ущерба в большем размере либо требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере, чем он был определен на день его причинения (обнаружения), поскольку ТК РФ такой возможности не предусматривает (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. N 52).
Рыночной является наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
В тех случаях, когда размер ущерба, определенный по рыночным ценам, окажется ниже, чем стоимость утраченного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета (с учетом степени износа этого имущества), размер ущерба определяется по данным бухгалтерского учета.
Это наиболее распространенный способ определения размера ущерба.
Как действовать работодателю
Порядок привлечения работника к материальной ответственности установлен Трудовым кодексом, и отступление от этих правил грозит для работодателя признанием его действий незаконными. Даже если доказано, что сотрудник виновен в причинении вреда. Для взыскания с сотрудника ущерба работодателю необходимо:
- установить размер убытка и причины его возникновения, создав для этого при необходимости специальную комиссию;
- потребовать от сотрудника письменное объяснение по возникшему ущербу. Если он отказывается дать объяснение, составить соответствующий акт;
- в течение 1 месяца со дня окончательного определения размера убытка издать приказ о взыскании с виновного сотрудника суммы причиненного вреда, не превышающей его среднего месячного заработка.
Материальная ответственность работника возникает только при наличии вины работника (ч. 1 ст. 233 ТК РФ). Понятие вины делится на умысел и неосторожность. При умышленном причинении вреда имуществу работодателя или третьих лиц работник осознает к чему приведут его действия, а при неосторожности — нет, хотя и должен.
ПРИМЕР: главный бухгалтер, который перевел часть выручки фирмы на собственный счет, знает, что наносит ущерб фирме, в которой он работает. А уборщица, которая, протирая стол, разбила монитор не знала, что так получится, хотя должна была соблюдать осторожность.
Есть обстоятельства, которые исключают вину работника и освобождают его от материальной ответственности.
Во-первых, это действие непреодолимой силы.
ПРИМЕР: шофер попал под град, который разбил лобовое стекло машины. Разумеется, к действиям непреодолимой силы относятся землетрясения, войны, восстания, ураганы, и все остальные природные и социальные явления, на которые работник не может ни повлиять, ни предотвратить их.
Во-вторых, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению условий хранения имущества, вверенного работнику.
ПРИМЕР: ключи от сейфа есть не только у того работника, который по договору отвечает за его содержимое.
В-третьих, нормальный хозяйственный риск, а именно:
- отсутствие иного способа достигнуть требуемого результата;
- все разумные меры по предотвращению вреда предприняты;
- объектом риска является имущество, а не жизнь и здоровье человека.
Ответственность по перечню
Чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности за недостачу вверенных ему ценностей, нужно, чтобы по трудовому договору он замещал должность, допускающую возложение на него полной материальной ответственности за причиненный полный действительный ущерб. Этот перечень должностей и профессий утвержден постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 (далее — Перечень).
Работник может нести полную материальную ответственность и на основании разового документа, например, накладной. Надо сказать, что по разовым документам обычно несут полную материальную ответственность те работники, чья должность или выполняемая работа не входит в Перечень.
Положение о материальной ответственности (образец)
Материальная ответственность — это обязанность одной из сторон трудового договора нести ответственность за ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия).
Материальная ответственность работника может быть двух видов: полная и ограниченная.
Ограниченная материальная ответственность — обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы. Таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника (статья 241 Трудового кодекса РФ).
- Полная материальная ответственность — это обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере(статья 242 Трудового кодекса РФ).
- Согласно пункту 1 части 1 статьи 243 Трудового кодекса РФ (далее — ТК) материальная ответственность в полном размере возлагается на работника при наличии в федеральном законе указания на такую ответственность работника за причинение ущерба работодателю при исполнении трудовых обязанностей.
- Поэтому для того чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности необходимо соблюдение следующих условий:
- наличие в федеральном законе указания на полную материальную ответственность работников;
- выполнение работником трудовой функции, которая в соответствии с федеральным законом предполагает полную материальную ответственность;
- причинение работодателю прямого действительного ущерба при исполнении работником трудовых обязанностей.
Для привлечения работника к полной материальной ответственности согласно ст. 244 ТК необходимо наличие следующих условий:
- достижение работником возраста 18 лет;
- выполнение работником функций, которые связаны с обслуживанием денежных, товарных ценностей, по должности, предусмотренной Перечнем должностей и работ;
- заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности;
- совершение работником виновных и противоправных действий при обслуживании вверенных ему ценностей;
- причинно-следственная связь.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
-
Когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей
-
Недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу
-
Умышленного причинения ущерба
-
Причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения
-
Причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда
-
Причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом
-
Разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами
-
Причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Виды материальной ответственности работника
По законодательству размер возмещения вреда ограничивается среднемесячным заработком сотрудников. В связи с этим такая материальная ответственность работника называется ограниченной. Установление предела для взыскания объясняется не только стремлением законодателя защитить интересы служащих, но и условиями, в которых они исполняют свои профессиональные обязанности. К концу смены у сотрудников зачастую снижается самоконтроль, способность адекватно оценивать опасность, которая всегда имеет место при работе с оборудованием, инструментами, материалами и прочим. В результате появляется брак, повышается износ производственных средств. Это, в свою очередь, обуславливает возникновение материального ущерба. В законе при этом предусмотрены случаи, когда взыскание не ограничивается среднемесячной з/п. Они установлены в ст. 243 ТК. В части первой указанной статьи предусмотрены основания, при которых наступает полная материальная ответственность работника. Она классифицируется в зависимости от субъектного состава и характера нарушения.
При возникновении материального ущерба руководитель предприятия должен провести внутреннее расследование происшествия. В таких ситуациях, как правило, создается специальная комиссия. В нее входят представители профсоюза и нанимателя. В ходе расследования должны быть установлены все обстоятельства случившегося, определены конкретные виновные, установлен размер ущерба. В случае невозможности выявить лиц, совершивших действия, повлекшие вред, руководитель предприятия обращается в правоохранительные органы.
Служащие вправе обжаловать действия руководителя, заявить ходатайства, предоставить доказательства своей непричастности к происшествию. В ТК установлены обстоятельства, при наступлении которых исключается материальная ответственность работников. Это возможно при наступлении крайней необходимости, под действием непреодолимой силы, при неисполнении нанимателем его обязанностей по созданию надлежащих условий для обеспечения сохранности ценностей, вверенных сотруднику. Служащий может освобождаться от материальной ответственности также в случае необходимой обороны, а также при нормальном хозяйственном риске.
Уголовная ответственность
Если ущерб работодателю причинен действиями работника, имеющими признаки уголовно наказуемых деяний, последний также несет полную материальную ответственность.
Наиболее распространенными проступками такого рода являются кражи. При всей кажущейся простоте преступления и наказания здесь немало «подводных камней».
Согласно п. 22.5 ст. 22 Закона Украины «О налоге на доходы физических лиц» в случае, если нормы административного или уголовного законодательства ссылаются на необлагаемый минимум в части квалификации преступлений или правонарушений, то его размер устанавливается на уровне налоговой социальной льготы, определенной по правилам пп. 6.1.1 п. 6.1. ст. 6 указанного Закона.
Важно! В соответствии с этими правилами такая льгота равна 50% одной минимальной заработной платы (из расчета на месяц), установленной законом на 1 января отчетного налогового года.
Для того, чтобы возложить на работника полную материальную ответственность за ущерб, причиненный им в нетрезвом состоянии, необходимо подтвердить факт его пребывания в таком состоянии. Подтверждением может служить медицинское заключение или другие доказательства — акты, показания свидетелей (приложение 2).
КЗоТ Украины допускает возложение на работника полной материальной ответственности и в иных предусмотренных законодательством случаях. Пленум Верховного Суда Украины в своем постановлении «О судебной практике в делах о возмещении вреда, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям их работниками» от 29.12.1992 г. № 14 разъяснил, например, что работник, уволенный в течение трех лет с момента принятия его на работу по направлению за нарушение трудовой дисциплины или по собственному желанию (без уважительных причин), обязан возместить ущерб, причиненный работодателю затратами на его обучение в высшем учебном заведении.