Как жителям Донбасса получить российский паспорт

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как жителям Донбасса получить российский паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Уже около 4 лет ходят разговоры о том, что выходцы с востока Украины могут получить российские паспорта, не выезжая за пределы своей страны. Такие инициативы время от времени выдвигались российскими депутатами, но не были поддержаны большинством. Поэтому украинцам для того чтобы стать гражданином РФ, понадобится пересечь границу и заниматься решением всех вопросов уже на месте.

Жители Республик ЛНР и ДНР

Указом Президента №187 от 29.04.2019 были определены следующие категории лиц, имеющие право на получение гражданства в упрощенном порядке в гуманитарных целях:

• лица без гражданства и граждане Украины, не имеющие другого гражданства (подданства), родившиеся и постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе и выехавшие оттуда до 18 марта 2014 года, их дети, супруги и родители;
• постоянно проживавшие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на апрель 2014 года граждане Украины и лица без гражданства, имеющие документ о праве проживания в России, их дети, супруги и родители;
• незаконно депортированные (сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги) с территории Крымской АССР иностранные граждане и лица без гражданства, их родственники по прямой нисходящей линии и супруги;
• граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, которые родились в РСФСР и имели в прошлом гражданство СССР, их дети, супруги и родители.

Документы для оформления гражданства РФ

Пакет документов для оформления российского гражданства различен в зависимости от оснований. При прохождении процедуры в общем порядке от претендента понадобится:

• заявление по образцу в двух экземплярах;
• нотариально заверенная копия ВНЖ;
• документ, удостоверяющий личность;
• для иностранцев – письменный отказ от предыдущего гражданства;
• 4 фотографии установленного вида;
• документ, подтверждающий легальное трудоустройство или иной законный источник дохода;
• документ подтверждающий знание русского языка;
• оплаченную квитанцию государственной пошлины (3500 руб. для взрослых, 1000 руб. для детей).

Получение гражданства РФ для жителей Донбасса в упрощенной форме

Порядок оформления гражданства по такой схеме схож со стандартной процедурой, различаются лишь сроки и объем требующихся документов.

Существенным отличием является то, что после регистрации по прибытию и подачи бумаг на получение РВП оно будет рассмотрено в течении 60 дней. Решение о выдаче вида на жительство, таким образом, можно получить всего за 3 месяца.

Список документов, требующихся для получения гражданства, остается таким же, как и при стандартной процедуре. Дополнительным требованием становится предоставление документов, дающих право на участие в упрощенной схеме получения гражданства. Ими могут стать:

• Бумаги, подтверждающие наличие детей или родителей, являющихся гражданами России.
• Подтверждение факта рождения на территории бывшего СССР или в РФ.
• Справка из ФНС о доходах.
• Свидетельство о том, что заявитель является носителем языка и др.

Гражданство РФ для Донбасса: кто может оформиться по Указу № 187

Внимание! В связи с поправками от 17.07.19, оформить гражданство упрощенно по Указу № 187 могут жители не только ДНР/ЛНР, а любых населенных пунктов Луганской и Донецкой областей. Подробнее.

Вы попадаете под действие Указа, если отвечаете следующим условиям:

• являетесь гражданином Украины или лицом без гражданства и имеете в России один из статусов: РВП, ВНЖ, статус беженца, временное убежище, участник Госпрограммы. Наличие одного из перечисленных статусов при получении гражданства РФ для ДНР обязательно;
• второе обязательное условие — нужна прописка вДонецкой области на дату: 07.04.2014 г или в Луганской на 27.04.2014 г.

Пример № 1. Вы постоянно зарегистрировались в Донецкой области в 2013 году. С регистрации не снялись и она у вас действует до сих пор — в этом случае под Указ вы попадаете.

Пример № 2. Вы прописались в Донецкой области в 2013 году, а в 2015-м снялись с регистрации — вы подходите под условия упрощенного гражданства РФ для Донбасса, так как на 7 апреля 2014 года еще были зарегистрированы в ДНР.

Пример № 3. Вы прописались в Донецкой области в июне 2014 года — под Указ в этом случае не попадаете, так как регистрация произошла позже требуемой законодательством даты.

Отвечаем на часто задаваемые вопросы

1. Можно ли получить гражданство РФ, если я из Донбасса, нахожусь в России по миграционному учету, но статуса никакого не имею?

Нет, в этом случае нужно делать РВП и потом оформляться по Указу 187, либо подавать документы с территории ДНР.

2. Получу ли я гражданство с патентом?

На данный момент заявления от украинцев с патентом по Указу не принимают.

3. Отметка о регистрации стоит в украинском паспорте, но он просрочен/испорчен. Что делать?

Такой вопрос направлялся в столичное миграционное отделение МВД. В ответе сообщается, что можно предъявлять просроченные украинские паспорта, либо паспорта, в которых есть отметки, не предусмотренные законодательством.

Получение гражданства РФ жителями Донбасса в 2022 году

Общий порядок оформления российского гражданства изложен в законе №62-ФЗ от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации». В соответствии с законом, чтобы претендовать на российское гражданство, нужно соответствовать критериям, а именно:

• человек должен жить в России непрерывно 5 лет и больше, имея вид на жительство;
• человек должен быть дееспособным;
• человеку должно быть 18 лет;
• человек является беженцем;
• человек получил политическое убежище в России;
• человек пообещал соблюдать Конституцию и законы России;
• человек имеет источник дохода;
• человек владеет русским языком;
• человек отказался от гражданства в своей стране.

Некоторым людям, достаточно прожить год на территории России для того, чтобы претендовать на российское гражданство. Это касается следующих людей:

• человек является высококвалифицированным специалистом и имеет профессию, которая ценится в России;
• человек добился высоких результатов в области культуры, науки и техники;
• человек является беженцем;
• человек получил политическое убежище на территории России;
• человек имеет особые заслуги перед Россией;
• человек, является гражданином страны, которая входила в состав СССР, и который отслужил 3 года и более в Вооруженных Силах РФ.

Так как жители Донбасса являются беженцами, то они могут прожить 1 год в России и после этого подавать документы на российское гражданство.

Гражданство РФ для жителей Донбасса совместно с ребенком возрастов от 14 до 18 лет оформляется с тем же пакетом документов, что указан выше. Паспорт в ЛДНР местные власти также выдают к 14 годам. Помимо этого, от юношей и девушек требуется письменное согласие, которое прикладывается к заявлению. Оно пишется от руки с присутствием сотрудника миграционной службы и им же заверяется.

Список документов для детей, не достигших 14 лет, предусматривает наличие свидетельства о рождении, переведенное на русский (если было выдано на Украине, оно всегда оформлено на государственном языке), копии, и заверенное разрешение второго родителя о предоставлении документов по получению паспорта РФ (если гражданство принимает только один из членов семьи).

Статус беженца и временное убежище в России для жителей востока Украины

Граждане ЛНР и ДНР имеют право получить временное убежище (ВУ) или статус беженца, если на это есть основания. Для начала определимся с понятиями.

Беженец — это индивидуальный статус, который присваивается лицу, подвергшемуся личным преследованиям в собственном государстве. Такой человек из-за угрозы своей жизни не может оставаться на родине. Распространено ошибочное мнение, что беженец — это человек, который бежит от войны. С юридической точки зрения, это неверно. Получить такой статус могут только люди, которых именно лично преследуют.

Ополченец, сражавшийся на стороне ЛНР, уезжает в РФ и в настоящее время его лично преследуют украинские власти и есть угроза жизни. Этот человек беженец.

Жители Донбасса, желающие уехать со своей родины из-за боевых действий, которые там ведутся, юридически не могут называться беженцами. Угроза жизни есть, но личные преследования со стороны властей отсутствуют. Такие люди могут рассчитывать получить только временное убежище в РФ.

Как можно переехать в Россию и получить гражданство: подготовительный этап

Признание Россией паспортов, выданных в ДНР и ЛНР, несколько обнадёжило владельцев этих документов. Было логично предположить, что следующим шагом будет предоставление российских паспортов гражданам ДНР и ЛНР, как это случилось в Абхазии и Южной Осетии в 2008 году, а ещё ранее в Приднестровье. Однако ничего подобного не произошло. Обладатели паспортов ДНР и ЛНР теперь имеют право приезжать в Россию со своим документом, но для вступления в гражданство РФ этого недостаточно: соискателю потребуется паспорт Украины. Принятию гражданства предшествует подготовительный период, который включает в себя множество процедурных мероприятий и может продолжаться от нескольких месяцев до нескольких лет. Поэтапно нужно предпринять следующие действия:

• выехать в Россию,
• получить РВП (разрешение на временное проживание),
• оформить ВНЖ (вид на жительство),
• подать заявление на вступление в гражданство.

Не все эти этапы обязательны, если претендент имеет право на получение гражданства по упрощённой схеме.

Если новые правила по каким-либо причинам не подходят, можно обратиться и к другим основаниям для упрощения получения гражданства, о которых мы расскажем далее.

Основания, согласно которым можно упрощенно получить российское гражданство:

• По рождению. В том случае, если ребенок рождается на территории РФ и один из родителей является гражданином данного государства, то он автоматически получает российское гражданства.
• Возобновление статуса гражданина РФ. Если гражданин менял место жительства с переездом в другую страну, то восстановление гражданства обратно также будет проходить в упрощенном режиме.
• Обучение на территории РФ. Получив образование в России, лицо имеет право подать прошение о переезде в данную страну.
• Проживание в бывших странах СССР. Те, кто ранее проживал на территории стран СССР на постоянной основе, могут рассчитывать на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.
• Заключение брака с гражданином России. Для получения паспорта РФ необходимо прожить в официальном браке на протяжении более трех лет.
• Другие основания. Переезд в другую страну может быть прописан федеральными законами или же международным договором в отдельном порядке.

Но данные основания подходят далеко не каждому украинцу, желающему сменить гражданство.

Программа «Соотечественник»

Государственная программа добровольного переселения рассчитана на людей, воспитанных в традициях классической культуры России, владеющих языком, но имеющих не российское гражданство. Считается, что соотечественники способны быстро адаптироваться, наладить социальные связи и стать полноценными членами российского общества, поэтому программа предусматривает оформление гражданства в ускоренном порядке.

К соотечественникам за рубежом закон относит граждан РФ, которые постоянно живут за пределами страны. Это понятие также включает в себя иностранцев, чьи прямые родственники раньше жили в России или Советском Союзе. Именно этот пункт для жителей Донбасса актуален особенно.

[2]

Войти в программу «Соотечественник» может иностранец, которому предоставлено временное убежище, РВП или ВНЖ. В заявку он вправе включить и близких членов семьи.

Гражданство в упрощенном порядке

Вопросы, регламентирующие гражданство РФ, оговорены в Законе РФ от 17 июня 1993 г. № 5206-1 «О гражданстве Российской Федерации». Согласно данному закону документом, подтверждающим гражданство РФ, является паспорт.

Чтобы получить гражданство РФ по общей схеме иностранцу необходимо не менее 5 лет проживать в России. Граждане Белоруссии имеют право получить гражданство РФ в упрощенном порядке, для чего в ФМС России им нужно подать соответствующее прошение и предоставить затребованные службой документы. В этом случае оформление займет не более 3-4 месяцев.

Украинец, родившийся в СССР или в России, имеет право получить российское гражданство по упрощенной схеме. На сегодня самым распространенным способом выступает программа переселения соотечественников.

Отказ в приобретении гражданства РФ

Заявление о приеме в гражданство РФ отклоняется в случаях:

• если заявитель выступает за изменение конституционного строя или совершает действия, способствующие созданию угрозы безопасности Российской Федерации;
• Если заявитель принимает участие в мировых или иных вооруженных конфликтах или совершает иные действия против населения России;
• участие в осуществлении или подготовке экстремистской деятельности, за которую Российская Федерация несет уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность
• ограничения на въезд в Российскую Федерацию;
• депортация, а также передача граждан по международному соглашению в другие страны;
• если заявитель представил поддельные или фальшивые документы;
• когда заявитель работает в правоохранительных органах или служит в вооруженных силах в другой стране;
• когда у заявителя есть открытая судимость;
• когда заявитель разыскивается Российской Федерацией или другими странами;
• Когда заявитель был осужден и лишен свободы.

Плюсы для жителей Луганской и Донецкой областей

Статус граждан «ДНР и ЛНР» в РФ приравнен к статусу граждан Украины, что дает им массу возможностей, в том числе и право на беспрепятственное передвижение и временное пребывание в России на протяжении трех месяцев. Но несмотря на это, многие жители Луганска и Донецка спешат воспользоваться льготными программами и получить паспорт РФ.

Чувствуя себя полноценными членами российского общества, бывшие граждане «ДНР и ЛНР» в России в 2020 году используют следующие преимущества российского гражданства:

• возможность беспрепятственного пересечения государственной границы РФ;
• безвизовое посещение стран, с которыми у России заключены соответствующие договоры;
• свободный выбор места проживания, отсутствие необходимости уведомлять о его смене миграционные органы;
• доступ к бесплатной российской медицине и образованию;
• неограниченные возможности для трудоустройства, в том числе на государственные должности и в органы государственной власти (при условии, что отказались от украинского паспорта);
• возможность участия в выборах;
• предоставление социального пакета и льготы, гарантированные гражданам РФ (пенсия, материнский капитал, налоговые льготы и т.д.).

Разрешение на пребывание

По общим правилам, максимально находиться в России иностранец может 90 дней каждые полгода. Для жителей Донбасса, которые покинули территорию страны массово, в 2019 году предусмотрены особые условия. Подразделения ФМС РФ продлевают сроки пребывания до тех пор, пока в Украине продолжается кризис.

Срок пребывания продлевают также:

1. При оформлении РВП, даже если документы не готовы, находятся на стадии рассмотрения.
2. При подаче заявления на гражданство иностранца, за которым признали владение русским языком.
3. При наличии заявления работодателя, если украинец является высококвалифицированным специалистом.
4. При наличии ходатайства учебного заведения, где иностранный гражданин получает профессиональное образование.
5. При трудоустройстве студентов – иностранцев, обучающихся по очной форме.
6. При подаче прошения о признании беженцем.
7. При предоставлении временного убежища.
8. При выдаче патента.

Пример обеспечения жильем участников госпрограммы в Адыгее

Республика Адыгея (ЮФО РФ) не является приоритетной территорией заселения в 2022 г. Переселенцы могут обосноваться тут в рамках действующей местной программы в МО «Красногвардейский район». Она не предусматривает обеспечение именно постоянным жильем переселенцев (участников госпрограммы) и их семей. Изначально для проживания им предлагают следующие варианты:

1. Наем жилья.
2. Покупка в собственность земельного участка под ИЖС.
3. Приобретение жилья за свой счет.
4. Участие в аукционах для приобретения права аренды (либо собственности) на землю. Основанием для такого участия является заявление о предоставлении участка земли.

Далее, получив российское гражданство, данные лица получат больше прав и возможностей, и, соответственно, смогут участвовать в местных жилищных программах наравне с россиянами, местными жителями. Например, в пр. «Обеспечение жильем молодых семей».

Похожие записи:

• Заявление о зачете суммы излишне уплаченного налога
• Нормы потребления воды на человека
• Как правильно перевыставлять коммунальные услуги арендаторам